Službeni glasnik BiH, broj 18/18

Na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi sa članovima 12, 14, 16. i 18. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), rješavajući po Prijavi koncentracije podnesenoj od strane privrednog subjekta BSO d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, 71000 Sarajevo, koga zastupa Advokatsko društvo "MILAS, MARTINOVIĆ & PARTNERI" Ljubuški, Pisarnica Sarajevo, ul. Azize Šaćirbegović br. 10, 71000 Sarajevo, zaprimljenoj dana 20.11.2017. godine, pod brojem UP-02-26-1-037-1-/17, Konkurencijsko vijeće na 16. (šesnaestoj) sjednici održanoj dana 11.01.2018. godine, donijelo je

RJEŠENJE

1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija koja će nastati na tržištu pružanja usluga neživotnog osiguranja na teritoriji Bosne i Hercegovine, sticanjem kontrole privrednog subjekta BSO d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, 71000 Sarajevo nad privrednim subjektom ZOVKO OSIGURANJE d.d. Žepče, Goliješnica bb, 72230 Žepče, kupovinom cjelokupnog paketa dionica.

2. Ovo Rješenje o koncentraciji upisuje se u Registar koncentracija.

3. Ovo Rješenje je konačno i biće objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće je dana 20.11.2017. godine, pod brojem UP-02-26-1-037-1-/17 zaprimilo Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednog subjekta BSO d.d. Sarajevo, Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, 71000 Sarajevo (u daljem tekstu BSO ili Podnosilac prijave), koga zastupa Advokatsko društvo "MILAS, MARTINOVIĆ & PARTNERI" Ljubuški, Pisarnica Sarajevo, ul. Azize Šaćirbegović br. 10, 71000 Sarajevo i privrednog subjekta ZOVKO OSIGURANJE d.d. Žepče, Goliješnica bb, 72230 Žepče (u daljem tekstu: ZOVKO OSIGURANJE ili Ciljno društvo).

Prijava se odnosi na sticanje kontrole privrednog subjekta BSO nad privrednim subjektom ZOVKO OSIGURANJE, kupovinom cjelokupnog paketa dionica, u smislu odredbi člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09 - u daljem tekstu Zakon).

Uvidom u svu dostavljenu dokumentaciju, utvrđeno je da je Prijava podnesena u propisanom roku, u skladu sa članom 16. stav 1) Zakona, ali da nije potpuna u smislu člana 30. Zakona. U skladu sa tim Konkurencijsko vijeće je od Podnosioca prijave aktom broj UP-02-26-1-037-2/17 od 30.11.2017. godine zatražilo dopunu Prijave. Podnosilac prijave je podneskom zaprimljenim pod brojem UP-02-26-1-037-3/17 od 06.12.2017. godine, dostavio traženu dopunu Prijave.

Konkurencijsko vijeće je u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona dana 13.12.2017. godine pod brojem UP-02-26-1-037-4/17 donijelo Obavještenje o prijavi koncentracije, koje je istog dana aktom broj UP-02-26-1-037-5/17 dostavljeno na objavu u dnevne novine Bosne i Hercegovine (objavljeno 18.12.2017. godine u Dnevnom avazu). Na predmetno Obavještenje nisu dostavljeni komentari zainteresovanih strana.

Nakon analize podnesene Prijave, Konkurencijsko vijeće je dana 11.01.2018. godine pod brojem UP-02-26-1-037-6/17, Podnosiocu prijave izdalo Potvrdu o prijemu kompletne i uredne prijave, u smislu člana 30. stav (3) Zakona.

Prema navodima Podnosioca prijave, isti nema namjeru podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije ovlaštenim tijelima izvan teritorije Bosne i Hercegovine.

1. Učesnici koncentracije

Učesnici koncentracije su privredni subjekt BSO i privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE.

1.1. BSO (Podnosilac prijave)

Privredni subjekt BSO, punim nazivom BOSNA-SUNCE OSIGURANJE d.d. Sarajevo, sa sjedištem na adresi Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, 71000 Sarajevo, čija je osnovna djelatnost pružanje usluga životnog i neživotnog osiguranja.

Prema aktuelnom izvodu iz sudskog registra Općinskog suda u Sarajevu broj 065-0-RegZ-17-008856 od 09.11.2017. godine, privredni subjekt BSO registrovan je sa matičnim brojem upisa: 65-02-0001-09 (stari broj 1-15274) i JIB: 4200213140004.

Vlasnička struktura privrednog subjekta BSO prije provođenja koncentracije (na dan 30.09.2017. godine) prikazana je u Tabeli br. 1 kako slijedi.

Tabela br. 1



Izvor: podaci iz Prijave na osnovu podataka iz Registra vrijednosnih papira u Federaciji BiH

Povezana društvo u kojem privredni subjekt BSO ima 10% ili više udjela u osnovnom kapitalu ili 10% ili više prava glasa su sljedeći privredni subjekti:

- Privatna zdravstvena ustanova - POLIKLINIKA SUNCE-AGRAM Sarajevo, ul. Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, Sarajevo - Novi Grad, 71000 Sarajevo, osnovne djelatnosti opće medicinske prakse, specijalističke medicinske prakse i ostale djelatnosti zdravstvene zaštite, sa 100% vlasničkog udjela privrednog subjekta BSO;

- Društvo sa ograničenom odgovornošću - AGENCIJA SUNCE Sarajevo ul. Trg međunarodnog prijateljstva br. 20, Sarajevo - Novi Grad, 71000 Sarajevo, osnovne djelatnosti unutrašnje i vanjske trgovine svih vrsta proizvoda, sa 100% vlasničkog udjela privrednog subjekta BSO;

- SUNCE MEDICAL d.o.o. Društvo sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju, promet i usluge Sarajevo, ul. Trg međunarodnog prijateljstva bb, Sarajevo - Novi Grad, 71000 Sarajevo, osnovne djelatnosti proizvodnje neprehrambenih proizvoda, sa 100% vlasničkog udjela privrednog subjekta BSO;

1.2. ZOVKO OSIGURANJE (Ciljno društvo)

Privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE, punim nazivom ZOVKO OSIGURANJE d.d. Žepče-dioničko društvo za osiguranje imovine i osoba, sa sjedištem na adresi Goliješnica bb, 72230 Žepče, čija je osnovna djelatnost pružanje usluga neživotnog osiguranja.

Prema aktuelnom izvodu iz sudskog registra Općinskog suda u Zenici broj 043-0-RegZ-17-002992 od 08.11.2017. godine, privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE registrovan je sa matičnim brojem upisa: 43-02-0001-08 (stari broj 3-466) i JIB: 4218249840009.

Privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE je u (..)** vlasništvu (..)**.

Privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE nema povezanih društava u kojima ima 10% ili više udjela u osnovnom kapitalu ili 10% ili više prava glasa.

2. Pravni okvir koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u provođenju postupka ocjene dopuštenosti predmetne koncentracije primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10) i Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijumima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", br. 34/10).

3. Pravni osnov i oblik koncentracije

Pravni osnov koncentracije, u smislu člana 12. stav (1) tačka b) pod 1) Zakona, je sticanje kontrole jednog privrednog subjekta nad drugim privrednim subjektom, na način da je privredni subjekt BSO stekao 5.000 dionica privrednog subjekta ZOVKO OSIGURANJE.

Do sticanja kontrole došlo je dana 09.11.2017. godine, zaključivanjem Ugovora o kupoprodaji paketa vrijednosnih papira izvan berze broj 02K-17, između privrednog subjekta BSO kao kupca i fizičkog lica Zovko Dragana kao prodavca, kojim privredni subjekt BSO stiče potpunu kontrolu nad privrednim subjektom ZOVKO OSIGURANJE. Predmet ugovora su 5.000 dionica, oznake ZOVZR, identifikacionog broja (ISIN): BAZOVZR00006 emitenta ZOVKO OSIGURANJE.

4. Obaveza prijave koncentracije

U skladu sa članom 14. Zakona, analizirani su podaci iz Prijave radi utvrđivanja postojanja uslova za obavezu prijave koncentracije, a vezano za ukupan godišnji prihod učesnika koncentracije u godini koja je predhodila koncentraciji (Tabela br. 2).

Tabela br. 2



Izvor: podaci iz Prijave

Prema podacima iz Tabele br. 2, učesnici koncentracije u 2016. godini ostvarili su ukupan godišnji prihod koji podliježe obavezi prijave koncentracije.

5. Relevantno tržište

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajnu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Relevantno tržište za predmetnu koncentraciju određeno je prema osnovnoj djelatnosti i geografskom području na kojem učesnici u koncentraciji obavljaju djelatnost.

Uzimajući u obzir djelatnosti koje obavljaju učesnici u koncentraciji, a posebno Ciljno društvo, Konkurencijsko vijeće je kao relevantno tržište proizvoda u konkretnom slučaju odredilo tržište pružanja usluga neživotnog osiguranja.

Uzimajući u obzir teritoriju na kojoj posluju učesnici u koncentraciji, a posebno Ciljno društvo, Konkurencijsko vijeće je kao relevantno tržište u geografskom smislu odredilo tržište teritorije Bosne i Hercegovine.

Slijedom navedenog, pod relevantnim tržištem predmetne koncentracije smatra se tržište pružanja usluga neživotnog osiguranja na teritoriji Bosne i Hercegovine.

6. Analiza relevantnog tržišta

Tržišni udjeli učesnika koncentracije i njihovih konkurenata na relevantnom tržištu u 2016. godini izračunati na osnovu ukupne premije osiguranja navedeni su u Tabeli br. 3 kako slijedi.

Tabela br. 3



Izvor: podaci iz Prijave na osnovu podataka Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini

Prema podacima dobijenim na osnovu kriterija ukupne premije ostvarene na relevantnom tržištu Bosne i Hercegovine u 2016. godini, privredni subjekt BSO je imao tržišni udio od 8,74%, a privredni subjekt ZOVKO OSIGURANJE tržišni udio od 3,86,%.

Nakon provođenja predmetne koncentracije ukupan udio učesnika u koncentraciji na relevantnom tržištu iznosiće 12,6%.

7. Ocjena koncentracije

Konkurencijsko vijeće je analizom podataka dostavljenih u Prijavi (Tabela br. 3) ocijenilo da provođenjem predmetne koncentracije neće doći do značajnog povećanja tržišnog udjela učesnika u koncentraciji, a time ni bitnije promjene tržišne strukture relevantnog tržišta.

U skladu sa navedenim, Konkurencijsko vijeće je smatra da predmetna koncentracija neće sprječavati, ograničavati, niti narušiti tržišnu konkurenciju na relevantnom tržištiu, te je odlučilo kao u tački 1. dispozitiva ovog Rješenja.

8. Administrativna taksa

Podnosilac prijave na ovo Rješenje, u skladu sa članom 2. Tarifni broj 107. stav (1) tačka d) pod 1) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi s procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11) dužan je platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 2.500,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

9. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovog Rješenja.

Broj UP-02-26-1-037-8/17
11. januara 2018. godine
Sarajevo

Predsjednik
Ivo Jerkić, s. r.