Službeni glasnik BiH, broj 34/18

Na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi sa članovima 12., 14., 16. 17. i 18. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije zaprimljenoj pod brojem: UP 03-26-1-022-1-/17 podnesenoj dana 14.07.2017. godine od strane privrednog subjekta Coca Cola HBC-Srbija d.o.o. Batajnički drum 14-16, 11 080 Beograd, Republika Srbija, putem Advokatskog društva Marić & Co d.o.o., Mehmeda Spahe 26, 71 000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina i to advokata Ezmane Turković i Džane Smailagić-Hromi, Konkurencijsko vijeće na 23. (dvadesettrećoj) sjednici održanoj dana 15.03.2018. gоdinе je donijelo

RJEŠENJE

1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija na tržištu destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića, koja će nastati sticanjem kontrole nad intelektualnom svojinom - žigovima za alkoholna pića (voćne likere, brendije i aperitive) i proizvodnjom tih alkoholnih pića privrednog subjekta MB Impeks d.o.o., od strane privrednog subjekta Coca Cola HBC-Srbija d.o.o.

2. Ovo Rješenje o koncentraciji se upisuje u Registar koncentracija.

3. Ovo Rješenje je konačno i bit će objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrаzlоžеnjе

Konkurencijsko vijeće je dana 14.07.2017. godine pod brojem: UP-03-26-1-022-1/17 zaprimilo Prijavu koncentracije privrednog subjekta Coca Cola HBC-Srbija d.o.o. Batajnički drum 14-16, 11 080 Beograd, Republika Srbija, (u daljem tekstu: Coca Cola Srbija ili Podnosilac prijave), podnesenu putem Advokatskog društva Marić & Co d.o.o., Mehmeda Spahe 26, 71 000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina i to advokata Ezmane Turković i Džane Smailagić-Hromi , koja se tiče kupovine prava vlasništva i ovlaštenja za određena imena domena i određene žigove alkoholnih pića, registrovane ili u procesu registracije pred nadležnim tijelima, uključujući bez ograničenja svu nematerijalnu imovinu vezanu za te žigove/prijave za registraciju žigova, kao i poslovnu djelatnost vezanu za proizvode - alkoholna pića za koje su ti žigovi registrovani, za koje je podnesena prijava za registraciju ili koji se koriste od privrednog subjekta MB Impeks d.o.o. Banja Luka, Jovana Bijelića bb, 78000 Banja Luka, Rebulika Srpka, Bosna i Hercegovina (u daljem tekstu: MB Impeks) u smislu člana 12. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09) (u daljem tekstu: Zakon).

S obzirom da Prijava nije bila kompletna, Konkurencijsko vijeće je uputilo Podnosiocu prijave Zahtjev za dopunu dana 27.07.2017. godine aktom broj: UP 03-26-1-022-2/17, dana 20.09.2017. godine, aktom broj. UP 03-26-1-022-4/17, dana 05.10.2017.godine, aktom broj: UP 03-26-1-022-7/17. Podnosilac prijave je Prijavu koncentracije dopunio dana 16.08.2017. godine podneskom broj: UP 03-26-1-022-3/17, dana 28.09.2017. godine, podneskom broj UP 03-26-1-022-5/17, dana 02.10.2017. godine podneskom broj UP 03-26-1-022-6/17 i dana 02.10.2017.godine, podneskom broj: UP 03-1-26-022-8/17 dana 13.10.2017.godine

Konkurencijsko vijeće, u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona, je izdalo Obavještenje o dostavljenoj prijavi broj: UP 03-26-1-022-10/17 dana 28.11.2017 godine (objavljeno u dnevnom listu Nezavisne Novine) kojim je pozvalo sve zainteresovane strane na dostavljanje pisanih komentara o namjeravanoj koncentraciji. Na Obavještenje nisu dostavljeni komentari zainteresovanih strana.

Nakon analize podnesene Prijave, Konkurencijsko vijeće je dana 18.12.2017. godine (akt broj: UP 03-26-1-022-12/17 ) Podnosiocu prijave izdalo Potvrdu o prijemu kompletne i uredne prijave, u smislu člana 30. stav (3) Zakona.

Prijava je podnesena, u smislu člana 16. stav (1) Zakona, jer su Podnosilac prijave i privredni subjekt MB Impeks zaključili Ugovora o kupovini robne marke 30.06.2017.godine.

1. Učesnici koncentracije

Učesnici predmetne koncentracije su privredni subjekti Coca Cola HBC-Srbija d.o.o. Batajnički drum 14-16, 11 080 Beograd, Republika Srbija i MB Impeks d.o.o. Banja Luka, Jovana Bijelića bb, 78000 Banja Luka, Rebulika Srpka, Bosna i Hercegovina.

1.1. Privredni subjekt Coca Cola Srbija

Privredni subjekt Coca Cola Srbija je registrovan pod poslovnim imenom Coca-Cola Hellenic Bottling Company-Srbija, industrija bezalkoholnih pića d.o.o. Brograd (Zemun) kod Agencije za privredne subjekte Republike Srbije pod registarskim brojem: 07462905. Osnivač i vlasnik privrednog subjekta Coca Cola Srbija je privredni subjekt CC Beverages Holdings II B.V. Holandija sa 100% vlasničkog udjela. Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta Coca Cola Srbija je proizvodnja osvježavajućih pića, mineralne vode i ostale flaširane vode.

1.1.1. Povezana društva privrednog subjekta Coca-Cola Srbija

Privredni subjekt Coca-Cola Srbija na području Bosne i Hercegovine ima jedno povezano društvo i to je privredni subjekt Coca-Cola HBC B-H d.o.o Sarajevo, Mostarsko raskršće bb, Sarajevo, Hadžići, Bosna i Hercegovina (u daljem tekstu: Coca-Cola B-H).

Privredni subjekt Coca-Cola B-H je upisan u registar poslovnih subjekata kod Opštinskog suda u Sarajevo pod matičnim brojem: 65-01-0806-09. Osnivač i vlasnik privrednog subjekta Coca-Cola B-H je privredni subjekat CC Beverages Holdings II B.V. Holandija sa 100% vlasničkog udjela. Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta Coca-Cola B-H je proizvodnja osvježavajućih pića i proizvodnja mineralne vode i drugih flaširanih voda.

1.2. Privredni subjekt MB Impeks ( ciljano društvo)

Privredni subjekt MB Impeks d.o.o. Banja Luka društvo za trgovinu, proizvodnju i export-impor upisan je u registar poslovnih subjekata kod Okružnog suda u Banja Luci, pod matičnim brojem 1-8242-00, njegov snivač i vlasnik je fizičko lice Milan Balać , Relje Krilatice 9, Banja Luka, br.lične karte: (...), sa 100% vlasničkog udjela. Pretežna registrovana djelatnost privrednog subjekta MB Impeks je destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića.

MB Impeks nema povezanih društava u Bosni i Hercegovini.

2. Pravni okvir ocjene koncentracije

Konkurencijsko vijeće u provođenju postupka ocjene dopuštenosti koncentracije primjenilo je odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", broj 18/06 i 34/10), te Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterija za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

Konkurencijsko vijeće, na osnovu člana 43. stav (7) Zakona, može koristiti sudsku praksu Evropskog suda i odluke Evropske komisije, kao i kriterije i standarde iz Uredbe Vijeća EK broj 139/2004 o kontroli koncentracije između privrednih subjekata, Obavještenje Evropske Komisije o konceptu koncentracija privrednih subjekata te Smjerenice za ocjenu horizontalnih /vertikalnih koncentracija.

3. Pravni osnov i oblik koncentracije

Kao pravni osnov dostavljen je Ugovor o kupovini robne marke (...) ¹

Transakcija predstavlja koncentraciju u smislu člana 12. stava 1. tačke b) Zakona o konkurenciji, odnosno sticanje kontrole ili prevladavajućeg utjecaja jednog ili više privrednih subjekata nad drugim privrednim subjektom ili grupom privrednih subjekata, dijelom drugog privrednog subjekta, ili dijelovima drugih privrednih subjekata, i to sticanjem kontrole nad intelektualnom svojinom - žigovima za alkoholna pića (voćne likere, brendije i aperitive) privrednog subjekta i proizvodnjom tih alkoholnih pića.

4. Obaveza prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije nastaje, u smislu odredbe člana 14. stav (1) Zakona i člana 2 pod b) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterija za ocjenu koncentracija privrednih subjekata, kada ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i /ili usluga na tržištu Bosne I Hercegovine iznose najmanje 8 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Prema podacima iz Prijave, ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata učesnika koncentracije (i njihovih povezanih privrednih subjekata), na dan 31. decembar 2016. godine, kao godini koja prethodi koncentraciji, iznosi:

Tabela1



Ukupan godišnji prihod učesnika koncentracije predstavlja prihod (bez poreza na dodanu vrijednost i drugih poreza koji se direktno odnose na učesnike koncentracije, na svjetskom i na tržištu Bosne i Hercegovine), u smislu člana 8. tačka h) Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata.

Prema navedenim podacima (Tabela 1.) privredni subjekti ne ispunjavaju uslove ukupnog godišnjeg prihoda iz člana 14. stav (1) tačka b) Zakona, ali podaci koji su uz Prijavu koncentracije dostavljeni od strane podnosioca prijave pokazuju da učesnici koncentracije ispunjavaju uslov o zajedničkom tržišnom udjelu (zajednički udio na relevantnom tržištu veći od 40,0%) (Tabela 2.) propisan članom 14. stav (1) tačka b) Zakona o konkurenciji.

5. Prikupljanje podataka od drugih pravnih i fizičkih lica koji nisu stranke u postupku

Tokom postupka radi utvrđivanja svih relevantnih činjenica, u smislu člana 35. stav (1) tačke a) i c) Zakona, Konkurencijsko vijeće je prikupljalo podatke i dokumentaciju i od drugih tijela /institucija /privrednih subjekata koji nisu stranke u postupku.

U tom smislu, Konkurencijsko vijeće se dana 18.01.2018. godine obratilo:

- Upravi za indirektno oporezivanje BiH aktom broj: UP-03-26-1-022-20/17 koja je podneskom dana 29.01.2018. godine dostavila odgovor broj: UP-03-26-1-022-30/17

- Agenciji za statistiku BiH aktom broj: UP-03-26-1-022-19/17 koja je podneskom dana 02.02.2018 godine dostavila odgovor broj: UP-03-26-1-022-39/17

- Poreskoj upravi RS aktom broj: UP-03-26-1-022-21/17, koja je podneskom dana 1.2018. godine dostavila odgovor broj: UP-03-26-1-022-29/17

- Republičkom zavodu za statistiku RS aktom broj: UP-03-26-1-022-22/17, koji je podneskom dana 30.01.2018. godine dostavio odgovor broj: UP-03-26-1-022-31/17 i dana 13.02.2018. godine dostavio odgovor broj: UP-03-26-1-022-41/17

- Agenciji za posredničke, informatičke i finansijske usluge aktom broj: UP-03-26-1-022-23/17, koja je dana 24.01.2018. godine podneskom broj: UP-03-26-1-022-24/17 dostavila odgovor

Dana 24.01.2018. godine Konkurencijsko vijeće je zatražilo podatke o relevantnom tržištu proizvodnje i prodaje voćnih likera, brendija i aperitiva, od konkurenata koje je naveo Podnosilac prijave i to:

- MONOGRAM d.o.o. aktom broj: UP-03-26-1-022-25/17, na koji je dana 02.02.2018. godine podneskom UP-03-26-1-022-32/17 dostavljen odgovor

- AGRO DESTIL d.o.o. aktom broj: UP-03-26-1-022-27/17, na koji je dana 07.02.2018. godine podneskom broj: UP-03-26-1-022-40/17 dostavljen odgovor

- BOBITA d.o.o. aktom broj: UP-03-26-1-022-26/17

- Agro Group dana 13.02.2018. godine aktom broj: UP-03-26-1-022-42/17 na koji je dana 22.02.2018. godine podneskom broj: UP-03-26-1-022-47/17 stigao odgovor.

Konkurencijsko vijeće dana 05.02.2018. godine se obratilo slijedećim privrednim subjektima radi podataka koji bi mogli biti relevantni za predmetni postupak i to:

- BMB Delta d.o.o. aktom broj: UP-03-26-1-022-38/17 na koji je dana 16.02.2018. godine dostavljen odgovor podneskom broj: UP-03-26-1-022-43/17

- Prijedorčanka AD aktom broj: UP-03-26-1-022-33/17 na koji je dana 19.02.2018. godine dostavljen odgovor podneksom broj: UP-03-26-1-022-45/17

- VINO PRODUKT D.O.O. aktom broj: : UP-03-26-1-022-34/17 na koji je dana 19.02.2018. godine dostavljen odgovro podneskom broj: UP-03-26-1-022-44/17

- Podrum Vukoje 1982 d.o.o. aktom broj: UP-03-26-1-022-35/17 na koji je dana 20.02.2018. godine dostavljen odgovor podneskom broj UP-03-26-1-022-46/17

- Podrum Manastira Tvrdoš aktom broj: UP-03-26-1-022-37/17

- SWISSLION d.o.o Trebinje aktom broj: UP 03-26-1-022-36/17.

Radi jasnijeg uvida u tržište na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, Konkurencijsko vijeće se dana 22.02.2018. godine, aktom broj: UP 03-26-2-022-48/17 obratilo Finansijko Informatičkoj Agenciji u Federaciji BiH.

6. Relevantno tržište koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvata sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebice njihove bitne osobine, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvata cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Uzimajući u obzir pretežnu registrovanu djelatnosti ciljnog društva i predmet transakcije, kao relevantno tržište proizvoda i/ili usluga je utvrđeno tržište destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića.

Budući da sjedište Ciljnog društvo u Republici Srpskoj gdje se i obavlja destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića, kao relevantno tržište u geografskom smislu je utvrđeno tržište Republike Srpske.

Slijedom iznesenoga, pod relevantnim tržištem predmetne koncentracije smatrat će se tržište destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića u Republici Srpskoj.

6.1. Analiza relevantnog tržišta

Procjena Podnosioca prijave je da tržišna učešća učesnika koncentracije i njihovih glavnih konkurenata na relevantnom tržištu proizvodnje voćnih likera, brendija i aperitiva u Republici Srpskoj u 2016. godinu iznosi:

Tabela 2



Izvor: podaci iz Prijave

Analiziom procjene tržišta koju je dostavio Podnosilac prijave koncentracije, utvrđeno je da se ista ne može uzeti kao relavantna za ocjenu predmetne koncentracije, jer nisu naveden svi privredni subjekti koji učestvuju na tom tržištu, te da neki od navedenih i to privredni subjekat Monogram, se ne bave istom djelatnošću kao ciljno društvo, nego su ugostiteljski objekti.

Konkurencijsko vijeće je prikupilo podatake od drugih pravnih i fizičkih lica koji nisu stranke u postupku i iste uzeo kao relevantne za predmetni postupak ocjene koncentracije.

Agencija za statistiku BiH i Republički zavod za statistiku RS, su na upit Konkurencijskog vijeća o eventualnim podacima na tržištu proizvodnje voćnih likera, brendija i aperitiv, u svom odgovoru pojasnili da ne prikupljaju podatke pod tim nazivom djelatnosti, nego prema šifri djelatnosti 11.01. - destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića. Pod ovom šifrom djelatnosti su dostavili zbirno predstavljene podatke o ostvarenoj proizvodnji za alkoholna pića dobijena destilacijom vina ili komine od grožđa; rum i druga alkoholna pića dobijena destilacijom fermentisanih proizvoda od šećerne trske; džin i klekovača; žestoka alkoholna pića od voća; žestoka alkoholna pića, likeri i ostala alkoholna pića, bez da su dostavili pojedinačne podatke za svakog privrednog subjekta koji se bavi dot djelatnošću čije podatke su obarđivali.

Analizom podataka prikupljenih od naprijed navedenih institucija, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da se relevantno tržište proizvoda odredi prema pretežno registrovanoj djelatnosti ciljnog društva. Obzirom da je pretežno registrovana djelatnost privrednog subjekta MB Impeks destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića, te kako isti tu djelatnost obavlja samo na teritoriji Republike Srpske, pod relevantnim tržištem predmetne koncentracije smatra se tržište destilovanje, prečišćavanje i mješanje alkoholnih pića u Republici Srpskoj.

Kako je od svih relevantnih institucija kojima se Konkurencijsko vijeće obraćalo, samo Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge Republike Srpske, imala zakonsku mogućnost da dostavi pojedinačno podatke o privrednim subjektima koji se bave destilovanjem, prečišćavanjem i mješanjem alkoholnih pića i njihovim prihodima ostvarenim u 2016. godini, ti podaci su uzeti kao mjerodavni za utvrđivanje tržišnog učešća učesnika koncentracije i njihovih konkurenata na relevantnom tržištu.

Procjena tržišnog učešća učesnika koncentracije i njihovih glavnih konkurenata na relevantnom tržištu destilovanja, prečišćavanja i mješanja alkoholnih pića u Republici Srpskoj u 2016. godini, je slijedeća:

Tabela 3



Izvor: podaci APIF-a

Privredni subjekt MB Impeks se ne bavi prodajom i distribucijom proizvedenih alkoholnih pića, nego sva alkoholna pića iz njegovog porfolija direktno kupuje privredni subjekt (...), te zajedno sa kompletnim asortimanom robe koji posjeduje, distribuira putem veleprodaje.

7. Ocjena koncentracije

Konkurencijsko vijeće je analizom naprijed navedenih relevantnih podataka (Tabela 3.), u smislu člana 17. Zakona, ocijenilo da provođenjem predmetne koncentracije neće doći do promjene tržišnog učešće učesnika predmetne koncentracije na relevantnom tržištu destilovanja, prečišćavanja i mješanja alkoholnih pića u Republici Srpskoj iz razloga što privredni subjekat Coca-Cola Srbija ne učestvuje na ovom relevantnom tržištu, te će kupovinom prava vlasništva i ovlaštenja za određena imena domena i određene žigove alkoholnih pića, registrovane ili u procesu registracije pred nadležnim tijelima, uključujući bez ograničenja svu nematerijalnu imovinu vezanu za te žigove/prijave za registraciju žigova, kao i poslovnu djelatnost vezanu za proizvode - alkoholna pića za koje su ti žigovi registrovani, ustvari samo doći na mjesto ciljnog društva i preuzeti već postojeći tržišni udjel od (...)% na tom tržištu.

Obzirom da predmetnom koncentracijom neće doći do promjene strukture relevantnog tržišta stvaranjem niti stvaranja dominantnog položaja njenih učesnika, samim tim ova koncentracija neće dovesti do negativnih efekata na ostale stvarne i potencijalne konkurente.

S tim u vezi, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da predmetna koncentracija ne sprječava, ne ograničava niti narušava tržišnu konkurenciju na relevantnom tržištu destilovanja, prečišćavanja i mješanja alkoholnih pića u Republici Srpskoj, pa je odlučilo kao u dispozitivu ovog Rješenja.

8. Administrativna taksa

Podnosilac Prijave na ovo Rješenje, u skladu sa članom 2. stav (1) Tarifni broj 107. tačka d) pod 2) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06 i 18/11) je dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 25.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

9. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objavljivanja ovog Rješenja.

Broj UP 03-26-1-022-50/17
15. marta 2018. godine
Sarajevo

Predsjednik
Ivo Jerkić, s. r.

¹ (...)-Podaci pretstavljaju poslovnu tajnu