Službeni glasnik BiH, broj 27/19

Na osnovu člana 15. stav (1) tačka a) Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 88/05) i člana 98. stav (1) Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 88/05, 53/07, 59/09, 74/10, 42/12, 41/16 i 38/18), Ministrica odbrane donosi

PRAVILNIK


O SISTEMU KLASIFIKACIJE VOJNIH LICA

POGLAVLJE I - OPĆE ODREDBE

Član 1.
(Predmet)

Ovim pravilnikom propisuju se faktori, struktura, kriteriji, procedure i ostala pitanja vezana za sistem klasifikacije vojnih lica.

Član 2.
(Cilj)

Ovaj pravilnik ima za cilj reguliranje sistema klasifikacije vojnih lica.

Član 3.
(Pojmovi)

Pojmovi korišteni u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:

a) Sistem klasifikacije je sistem koji se koristi za određivanje vojno-evidencijske specijalnosti za vojna lica i razvrstavanje formacijskih mjesta u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: MO BiH) i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: OS BiH).

b) Formacijsko mjesto (u daljnjem tekstu: FM) je mjesto koje je utvrđeno knjigama ličnih formacija, komandi i jedinica OS BiH i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji MO BiH.

c) Vojno-evidencijska specijalnost (u daljnjem tekstu: VES) je oznaka koja se koristi za određivanje potreba FM i lične osposobljenosti vojnog lica.

d) Specijalnost je posebna vještina ili sposobnost u okviru roda ili službe.

e) Specijalista roda/službe je vojno lice koje je postavljeno na FM predviđeno za specijalistu određenog roda/službe.

Član 4.
(Primjenjivost)

Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se na sva vojna lica u MO BiH i OS BiH.

POGLAVLJE II - FAKTORI KLASIFICIRANJA

Član 5.
(Faktori klasificiranja)

Vojna lica klasificiraju se u određene VES na osnovu faktora propisanih članom 97. Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o službi), kako slijedi:

a) potreba OS BiH,

b) obrazovanje,

c) obuka,

d) iskustvo pojedinca,

e) želja pojedinca,

f) fizičke sposobnosti, i

g) druge kvalifikacije.

Član 6.
(Potreba Oružanih snaga BiH)

Potreba OS BiH, kao primarni faktor u klasificiranju vojnih lica, je faktor koji se utvrđuje na osnovu sljedećih elemenata:

a) misija i zadataka OS BiH,

b) potreba za popunjavanje FM,

c) politika i odluka Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Predsjedništva Bosne i Hercegovine i ministra odbrane kojima se utvrđuju opće potrebe OS BiH, te na osnovu kojih se vrši i klasificiranje vojnih lica, i

d) drugih propisa, dokumenata i naredbi kojima se propisuju potrebe OS BiH i koje kao takve utiču i na klasificiranje vojnih lica.

Član 7.
(Obrazovanje)

(1) Obrazovanje, kao faktor u klasificiranju vojnih lica, je odgovarajuća školska sprema regulirana zakonom i propisima koji reguliraju oblast obrazovanja.

(2) Prilikom klasificiranja uzimaju se u obzir sljedeće forme obrazovanja:

a) civilno školovanje u obrazovnim ustanovama u skladu sa zakonom i propisima,

b) vojno školovanje u skladu sa sporazumima, zakonima i propisima, i

c) usavršavanje za koje vojno lice dostavlja odgovarajuću dokumentaciju.

Član 8.
(Obuka)

(1) Obuka, kao faktor u klasificiranju vojnih lica, je vojna ili civilna obuka u određenoj oblasti.

(2) Obuka iz stava (1) ovog člana se uzima u obzir kada je sprovedena od institucija ili ustanova, u skladu sa zakonom i propisima, te je za istu izdat odgovarajući dokument koji potvrđuje uspješan završetak obuke.

Član 9.
(Iskustvo pojedinca)

(1) Iskustvo, kao faktor u klasificiranju vojnih lica, je formalno iskustvo koje je vojno lice steklo tokom svoje civilne ili vojne karijere, te neformalno iskustvo koje nije verificirano kroz školovanje ili radno iskustvo.

(2) Formalno iskustvo je svako dokumentirano iskustvo koje se ne podvodi pod obrazovanje propisano članom 7. ili obuku propisanu članom 8. ovog pravilnika, ali je relevantno kao faktor za klasifikaciju, koje uključuje, ali se ne ograničava na, iskustvo stečeno na službi u OS BiH.

(3) Neformalno iskustvo je svako iskustvo koje vojno lice stiče na službi u OS BiH i privatno, usavršavajući se u određenim vještinama koje mogu biti od koristi za OS BiH. Podatke o svojim neformalnim iskustvima vojno lice dostavlja u pisanom podnesku i uz isti prilaže dokaze koji se odnose na to iskustvo.

Član 10.
(Želja pojedinca)

(1) Želja pojedinca, kao faktor klasificiranja, je formalno iskazana želja koja se dostavlja na podnesku gdje se ista naznačava te obrazlaže.

(2) Faktor iz stava (1) ovog člana se uzima u obzir isključivo ukoliko je kompatibilan potrebi službe iz člana 6. ovog pravilnika.

Član 11.
(Fizička sposobnost)

(1) Fizička sposobnost, kao faktor klasificiranja, je posjedovanje odgovarajuće tjelesne konstitucije i sposobnosti za obavljanje vojnih zadataka koji se određuju u skladu sa zakonom i propisima.

(2) Prilikom klasifikacije vojnog lica uzimaju se u obzir ocjena, nalaz i mišljenje nadležne ljekarske komisije, kao i rezultati fizičkih provjera, takmičenja, vježbi i drugih fizičkih aktivnosti koje je imalo lice koje se klasificira.

Član 12.
(Druge kvalifikacije)

(1) Druge kvalifikacije, kao faktor u klasificiranju vojnih lica, su sve kvalifikacije koje nisu regulirane drugim članovima ovog poglavlja ali su od značaja za OS BiH.

(2) Podatke o svojim drugim kvalifikacijama vojno lice dostavlja u podnesku, te prilaže dokumente koji se odnose na te kvalifikacije.

POGLAVLJE III - STRUKTURA KLASIFIKACIJE

Odjeljak A. Vrste klasifikacije

Član 13.
(Vojno-evidencijska specijalnost)

(1) Klasifikacija vojnih lica i FM se izražava kroz VES.

(2) VES može biti formacijska i lična.

(3) VES se vodi po rodovima i službama.

Član 14.
(Struktura vojno-evidencijske specijalnosti)

VES se označava šifrom koja sadrži najmanje šest simbola raspoređenih sljedećim redoslijedom: dva broja, dva slova i dva broja.

Član 15.
(Formacijska vojno-evidencijska specijalnost)

(1) Formacijska VES obuhvata grupu FM za koje je potrebna ista ili slična vojno stručna sprema i osposobljenost za obavljanje poslova na tim FM u okviru vida, roda ili službe.

(2) Formacijska VES se određuje za svako FM na koje se postavlja vojno lice u MO BiH i OS BiH.

(3) Formacijska VES se propisuje Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji MO BiH i formacijskim knjigama OS BiH.

(4) Opća VES je vrsta formacijske VES koja se određuje za FM na koje se može postaviti oficir ili podoficir, u skladu sa članom 19. stav (3), (4), (5) i (6) ovog pravilnika.

Član 16.
(Lična vojno-evidencijska specijalnost)

Lična VES označava osposobljenost vojnog lica za obavljanje odgovarajućih dužnosti u okviru određenih formacijskih VES.

Član 17.
(Dodatna klasifikacija)

(1) U toku službe vojno lice se može dodatno klasificirati na sljedeće načine:

a) Određivanjem dodatnog roda ili službe,

b) Određivanjem dodatne specijalnosti u okviru postojećeg roda ili službe.

(2) Dodatna klasifikacija se evidentira u glavnoj evidenciji personala, a koristi se isključivo za potrebe službe.

Odjeljak B. Značenje simbola

Član 18.
(Prvi simbol)

(1) Prvi simbol je broj i označava kategoriju, kako slijedi:

a) 1 - borbena,

b) 2 - borbena podrška,

c) 3 - održavanje u borbi za službe iz člana 19. stav (2) tačka c) alineje 1 do 9, i

d) 4 - održavanje u borbi za službe iz člana 19. stav (2) tačka c) alineje 10 do 13.

(2) U borbenu kategoriju spadaju sljedeći rodovi: pješadija, artiljerija, artiljerijsko-raketne jedinice protivzračne odbrane, oklopno-mehanizirane jedinice i avijacija.

(3) U kategoriju borbene podrške spadaju sljedeći rodovi: inžinjerija, veza, atomsko-biološko -hemijska odbrana, zračno osmatranje i javljanje, vojnoobavještajni i služba vojne policije.

(4) U kategoriju održavanja u borbi spadaju sljedeće službe: tehnička služba, zrakoplovno tehnička služba, saobraćajna služba, intendantska služba, sanitetska služba, veterinarska služba, građevinska služba, finansijska služba, pravna služba, geodetska služba, informatička služba, muzička služba i vjerska služba.

(5) Za geodetsku, informatičku, muzičku i vjersku službu, za prvi simbol se određuje broj 4, a za ostale službe, iz kategorije održavanja u borbi, broj 3.

Član 19.
(Drugi simbol)

(1) Drugi simbol je broj koji označava rod ili službu, a povezan je sa prvim brojem sa kojim određuje primarnu sposobnost.

(2) Brojčana oznaka drugog simbola po kategorijama je:

a) U borbenoj kategoriji:

1) 1 - Pješadija

2) 2 - Artiljerija

3) 3 - Artiljerijsko-reketne jedinice protivzračne odbrane

4) 4 - Oklopno-mehanizirane jedinice

5) 5 - Avijacija

b) U kategoriji borbene podrške:

1) 1 - Inžinjerija

2) 2 - Veza

3) 3 - Atomsko-biološko-hemijska odbrana

4) 5 - Zračno osmatranje i javljanje

5) 6 - Vojnoobavještajni

6) 7 - Služba vojne policije

c) U kategoriji održavanja u borbi:

1) 1 - Tehnička služba

2) 2 - Zrakoplovno tehnička služba

3) 3 - Saobraćajna služba

4) 4 - Intendantska služba

5) 5 - Sanitetska služba

6) 6 - Veterinarska služba

7) 7 - Građevinska služba

8) 8 - Finansijska služba

9) 9 - Pravna služba

10) 0 - Geodetska služba

11) 1 - Informatička služba

12) 2 - Muzička služba

13) 3 - Vjerska služba

(3) FM na koje se mogu rasporediti podoficiri ili oficiri bilo kog roda ili službe, u šifri formacijske VES ima prva dva simbola "00".

(4) FM na koje se mogu rasporediti podoficiri ili oficiri iz bilo kog borbenog roda, u šifri formacijske VES ima prva dva simbola "10".

(5) FM na koje se mogu rasporediti podoficiri ili oficiri iz bilo kog roda ili službe borbene podrške, u šifri formacijske VES ima prva dva simbola "20".

(6) FM na koje se mogu rasporediti podoficiri ili oficiri iz bilo koje službe održavanja u borbi, u šifri formacijske VES ima prva dva simbola "30".

Član 20.
(Treći simbol)

Treći simbol VES je slovo koje opisuje užu specijalnost u okviru određenog roda ili službe.

Član 21.
(Četvrti simbol)

Četvrti simbol VES je slovo koje označava kategoriju kojoj vojno lice pripada, kako slijedi:

a) slovo "R" za vojnike i podoficire.

b) slovo "F" za oficire i generale.

Član 22.
(Peti simbol)

Peti simbol VES je broj koji označava čin vojnog lica, kako slijedi:

a) vojnici i podoficiri:

1) 1 - Vojnik,

2) 2 - Vojnik I. klase,

3) 3 - Kaplar,

4) 5 - Vodnik,

5) 6 - Stariji vodnik,

6) 7 - Stariji vodnik I. klase,

7) 8 - Zastavnik,

8) 9 - Zastavnik I. klase.

b) oficiri:

1) 0 - Potporučnik,

2) 1 - Poručnik,

3) 2 - Kapetan,

4) 3 - Major,

5) 4 - Pukovnik,

6) 5 - Brigadir.

c) generali:

1) 6 - Brigadni general,

2) 7 - Generalmajor,

3) 8 - Generalpukovnik.

Član 23.
(Šesti simbol)

Šesti simbol je broj koji označava najviši nivo vojnog ili odgovarajućeg civilnog školovanja i usavršavanja pojedinca, kako slijedi:

a) vojnici:

1) 5 - Napredni nivo vojnog obrazovanja za vojnike

2) 6 - Osnovni nivo vojnog obrazovanja za vojnike

b) podoficiri:

1) 2 - Visoki nivo vojnog obrazovanja

2) 3 - Napredni nivo vojnog obrazovanja

3) 4 - Osnovni nivo vojnog obrazovanja

c) oficiri:

1) 2 - Operativno - strategijski nivo usavršavanja ili naučno zvanje doktora nauka (završen treći ciklus studija)

2) 3 - Komandno - štabni nivo usavršavanja ili naučno zvanje magistra (završen drugi ciklus studija)

3) 4 - Obuka za štabne oficire

4) 5 - Osnovna oficirska obuka roda ili službe.

Član 24.
(Dodatna sposobnost)

(1) Dodatna sposobnost je sposobnost koju lice stiče kroz obrazovanje, obuku i iskustvo u radu, a nije vezana za rod ili službu.

(2) Dodatnu sposobnost za formacijska i radna mjesta u knjigama lične formacije i Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva odbrane predlaže načelnik Zajedničkog štaba.

(3) Dodatna sposobnost se označava dodatnim simbolom koji se dodaje iza šestog simbola, a određuje se za formacijsku i ličnu VES koja zahtijeva dodatna znanja i iskustva za potrebe OS BiH.

POGLAVLJE IV - KRITERIJI I PROCEDURE KLASIFIKACIJE

Član 25.
(Kriteriji za klasifikaciju)

Za klasifikaciju vojnih lica koriste se sljedeći kriteriji:

a) vrsta obrazovanja,

b) vojna stručno-specijalistička obuka,

c) kategorija vojnog lica,

d) čin vojnog lica, i

e) nivo vojnog ili odgovarajućeg civilnog školovanja ili usavršavanja.

Član 26.
(Određivanje vojno-evidencijske specijalnosti)

(1) VES se određuje vojnom licu prilikom prijema u OS BiH, nakon završetka vojne škole ili akademije, osnovne i stručno specijalističke obuke, u skladu sa članom 25. ovog pravilnika i aktom iz člana 32. stav (3) ovog pravilnika.

(2) Ministar odbrane, na osnovu prijedloga komisije za izbor, naredbom određuje VES vojnim licima.

(3) Određivanje VES iz stava (1) ovog člana vrši se prije potpisivanja ugovora o prijemu u profesionalnu vojnu službu.

Član 27.
(Ažuriranje vojno-evidencijske specijalnosti)

(1) VES vojnog lica se ažurira kada se ispune kriteriji i uvjeti za promjenu trećeg, četvrtog, petog, šestog i dodatnog simbola.

(2) Ažuriranje iz stava (1) ovog člana vrši se na osnovu dokumenata donesenih od strane nadležnih komandi, jedinica, organa i institucija, po procedurama koje propisuje načelnik Zajedničkog štaba.

Član 28.
(Procedure dodatne klasifikacije)

(1) Procedura dodatne klasifikacije, u skladu sa članom 25. ovog pravilnika i aktom iz člana32. stav (3) ovog pravilnika, može se pokrenuti:

a) na lični zahtjev vojnog lica, i

b) na osnovu potreba službe.

(2) VES određen dodatnom klasifikacijom se koristi za buduće potrebe OS BiH. Primjena VES određenog dodatnom klasifikacijom počinje promjenom roda ili službe, u skladu sa članom 154. Zakona o službi po proceduri iz člana 29. ovog pravilnika.

(3) Ministar odbrane naredbom određuje VES u dodatnoj klasifikaciji, a na prijedlog načelnika Zajedničkog štaba.

(4) Vojnom licu se može odrediti više VES u proceduri dodatne klasifikacije, koje se koriste isključivo za promjenu roda ili službe, za potrebe službe, a na prijedlog načelnika Zajedničkog štaba.

(5) Dodatnu specijalnost u okviru roda ili službe određuje načelnik Zajedničkog štaba nakon završene specijalističke obuke.

(6) Načelnik Zajedničkog štaba, u procesu određivanja dodatne specijalnosti, može se konsultirati i sa specijalistom roda/službe.

Član 29.
(Procedure promjene roda ili službe na lični zahtjev)

(1) Na lični zahtjev, profesionalnom vojnom licu može biti promijenjen rod ili služba na osnovu člana 154. Zakona o službi, a u skladu sa kriterijima propisanim članom 25. ovog pravilnika i aktom iz člana 32. stav (3) ovog pravilnika.

(2) Profesionalno vojno lice podnosi lični zahtjev za promjenu roda ili službe, linijom komandovanja i kontrole. Uz zahtjev, profesionalno vojno lice je dužno da dostavi dokaz o ispunjenju uvjeta propisanih aktom iz člana 32. stav (3) ovog pravilnika.

(3) Ministar odbrane donosi naredbu o promjeni roda ili službe na osnovu prijedloga načelnika Zajedničkog štaba, a na osnovu potreba popunjavanja u drugom rodu ili službi.

(4) Ukoliko za određeni rod ili službu lični zahtjev podnese više lica u odnosu na potreban broj, sve zahtjeve razmatra načelnik Zajedničkog štaba, te na osnovu prioriteta popune rodova ili službe dostavlja jedan prijedlog ministru odbrane na odobravanje.

(5) Načelnik Zajedničkog štaba, u procesu razmatranja iz stava (4) ovog člana, može se konsultirati i sa specijalistom roda/službe.

Član 30.
(Procedure promjene roda ili službe zbog potreba službe)

(1) Zbog potreba službe, profesionalnom vojnom licu mijenja se rod ili služba na osnovu člana 154. Zakona o službi, a u skladu sa kriterijima propisanim članom 25. ovog pravilnika i aktom iz člana 32. stav (3) ovog pravilnika.

(2) Zajednički štab dostavlja na odobravanje ministru odbrane prijedlog godišnjeg plana promjena roda ili službe do kraja desetog mjeseca tekuće godine za narednu godinu.

(3) Ministar odbrane donosi naredbu o promjeni roda ili službe na osnovu prijedloga načelnika Zajedničkog štaba, a na osnovu potreba popunjavanja u drugom rodu ili službi.

(4) Načelnik Zajedničkog štaba, u procesu pripreme prijedloga iz stava (3) ovog člana, može se konsultirati i sa specijalistom roda/službe.

Član 31.
(Status ranijeg VES)

Raniji VES vojnog lica kojem je promijenjen rod ili služba ima status VES određenog dodatnom klasifikacijom.

POGLAVLJE V - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 32.
(Donošenje akata)

(1) Godišnji plan o promjeni roda ili službe profesionalnih vojnih lica sa prilozima obrasca K1-K5 donosi ministar odbrane na prijedlog načelnika Zajedničkog štaba.

(2) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog člana, načelnik Zajedničkog štaba, u slučaju potrebe Oružanih snaga, može predložiti promjenu roda ili službe i izvan odobrenog plana iz stava (1) ovog člana.

(3) Ministar odbrane, na prijedlog načelnika Zajedničkog štaba, donosi naredbu kojom se propisuju sljedeća dokumenta:

a) Specijalnosti u rodu ili službi,

b) Naziv, brojčanu oznaku, uvjete određivanja VES i uvjete zamjenjivosti VES,

c) Nivoi vojnog ili odgovarajućeg civilnog školovanja i usavršavanja vojnih lica,

d) Lista dodatnih simbola, i

e) Nazivi formacijskih mjesta.

(4) Standardne operativne procedure za klasifikaciju i dodatnu klasifikaciju, promjenu roda ili službe, promjenu specijalnosti u okviru roda ili službe i ostalih klasifikacijskih šifri u VES, propisuje načelnik Zajedničkog štaba.

(5) Akti iz stavova (3) i (4) ovog člana se donose u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.

(6) Do donošenja akata iz stava (3) ovog člana, primjenjuje se Naredba o određivanju vojno-evidencijske specijalnosti u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama BiH, broj 10-34-3-58-48/16 od 20.06.2016. godine i Izmjena i dopuna Naredbe o određivanju vojno-evidencijske specijalnosti u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama BiH, broj 10-34-3-2869-7/17 od 28.07.2017. godine, izuzev dodatnog simbola u koloni broj 3 (Brojčana oznaka) u dijelu broj V (Naziv, brojčana oznaka, uvjeti određivanja VES-ti i uvjeti zamjenjivosti VES-ti) koji se briše danom stupanja na snagu ovog pravilnika.

(7) Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaju da važe dodatni simboli propisani Knjigama lične formacije Oružanih snaga BiH.

Član 33.
(Usklađivanje propisa)

(1) Propise koji reguliraju pitanja u vezi sa sistemom klasifikacije vojnih lica uskladiti sa ovim pravilnikom u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu istog.

(2) Knjige lične formacije Oružanih snaga BiH uskladiti sa ovim pravilnikom i aktima iz člana 32. stav (3) i (4) ovog pravilnika, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu istog.

Član 34.
(Statusna prava)

(1) Vojno lice se kroz službu vodi isključivo u jednom rodu ili službi, a VES dobiven dodatnom klasifikacijom se koristi isključivo u promjeni roda ili službe za potrebe službe, a na prijedlog načelnika Zajedničkog štaba.

(2) Raniji osnovni ili dopunski VES, koji nije u skladu sa članom 13. ovog pravilnika, ima status VES određenog dodatnom klasifikacijom.

Član 35.
(Prilozi pravilnika)

Slijedeći prilozi su sastavni dio pravilnika:

a) Obrazac K-1 Godišnji plan promjena roda ili službe vojnih lica,

b) Obrazac K-2 Godišnji plan promjena roda ili službe vojnih lica iz bošnjačkog naroda po rodovima službama i činovima,

c) Obrazac K-3 Godišnji plan promjena roda ili službe vojnih lica iz hrvatskog naroda po rodovima službama i činovima,

d) Obrazac K-4 Godišnji plan promjena roda ili službe vojnih lica iz srpskog naroda po rodovima službama i činovima,

e) Obrazac K-5 Godišnji plan promjena roda ili službe vojnih lica iz ostalih naroda po rodovima službama i činovima.

Član 36.
(Stupanje na snagu)

(1) Stupanjem na snagu ovog pravilnika stavlja se van snage Pravilnik o sistemu klasifikacije u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, broj 10-02-3-3213/15 od 03.09.2015. godine i Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o sistemu klasifikacije u Ministarstvu odbrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, broj 10-02-3-2467-9/17 od 01.08.2017. godine.

(2) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 10-02-3-2007-40/18
18. marta 2019. godine
Sarajevo

Ministrica
Marina Pendeš, s. r.