Službeni glasnik BiH, broj 85/17
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 15. stav (1) Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje ("Službeni glasnik BiH", broj 89/05) i člana 61. stav (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02, 102/09 i 72/17), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi
UPUTSTVO
O REGISTRACIJI KORISNIKA ELEKTRONSKIH USLUGA UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE
GLAVA I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Uputstva)
Ovim Uputstvom propisuje se način i postupak registracije korisnika elektronskih usluga Uprave za indirektno oporezivanje (u daljnjem tekstu: UIO), određuje se ko može biti korisnik elektronskih usluga UIO, prava i obaveze korisnika elektronskih usluga UIO, postupak promjene podataka na e-portalu i postupak deaktiviranja prava korisničkog naloga za korisnika elektronskih usluga UIO.
Član 2.
(Definicije)
U smislu ovog Uputstva sljedeći pojmovi podrazumijevaju:
a) Pod pojmom "obveznik indirektnih poreza" podrazumijeva se registrirani obveznik koji je u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza upisan po jednom, više ili svim osnovama registracije,
b) Pod pojmom "e-portal" podrazumijeva se servis za korištenje elektronskih usluga koje pruža UIO,
c) Pod pojmom "primarni korisnik elektronskih usluga UIO" (u daljnjem tekstu: primarni korisnik) podrazumijeva se odgovorno lice obveznika indirektnih poreza,
d) Pod pojmom "sekundarni korisnik elektronskih usluga UIO" (u daljnjem tekstu: sekundarni korisnik) podrazumijeva se fizičko lice koje imenuje primarni korisnik,
e) Pod pojmom "korisničko ime" podrazumijeva se jedinstvena kombinacija oznaka koju UIO dodjeljuje primarnom i sekundarnom korisniku. Uz lozinku, korisničko ime omogućava sigurnu identifikaciju i provjeru autentičnosti lica koje pokušava pristupiti e-portalu,
f) Pod pojmom "lozinka" podrazumijeva se niz karaktera koji se koriste za provjeru identiteta korisnika. Lozinka, definirana od strane korisnika, mora da zadovolji određene uvjete kako bi bila prihvaćena za upotrebu,
g) Pod pojmom "pretpristupni parametri" podrazumijeva se korisničko ime i link koji se elektronskim putem dostavlja korisniku elektronskih usluga UIO, u cilju aktivacije korisničkog naloga,
h) Pod pojmom "korisnički nalog" podrazumijeva se nalog koji omogućava upotrebu aplikacije, kontrolu pristupa podacima i akcijama i evidenciju korisničkih aktivnosti u samoj aplikaciji. Opseg dozvoljenih aktivnosti korisničkog naloga unutar aplikacije definira se dodjeljivanjem odgovarajućih prava korisničkom nalogu,
i) Pod pojmom "Izjava o prihvatanju uvjeta korištenja elektronskih usluga UIO" podrazumijeva se izjava kojom korisnik elektronskih usluga UIO potvrđuje da je suglasan sa propisanim pravima, obavezama i uvjetima korištenja e-portala,
j) Pod pojmom "registracija korisnika elektronskih usluga UIO" podrazumijeva se propisani postupak kojim se fizičkom licu, kao primarnom i/ili sekundarnom korisniku za obveznika indirektnih poreza, omogućava pristup i korištenje e-portala.
GLAVA II. POSTUPAK REGISTRACIJE
Član 3.
(Korisnici e-portala)
(1) Registracija korisnika elektronskih usluga UIO vrši se za primarnog i sekundarnog korisnika za obveznika indirektnih poreza (u daljnjem tekstu: obveznik).
(2) Obveznik ima samo jednog primarnog korisnika.
(3) Obveznik može imati jednog ili više sekundarnih korisnika.
(4) Jedno fizičko lice može biti primarni i/ili sekundarni korisnik, za jednog ili više obveznika.
Član 4.
(Prijava za registraciju)
Registracija primarnog i sekundarnog korisnika za obveznika vrši se podnošenjem Prijave za registraciju na e-portalu.
Član 5.
(Prijava za registraciju primarnog korisnika)
(1) Prijavu za registraciju primarnog korisnika podnosi odgovorno lice obveznika, popunjavanjem elektronskog obrasca na e-portalu.
(2) Podnosilac prijave za registraciju je dužan da podatke na kojima prijavu zasniva iznese tačno i istinito.
(3) Forma i izgled elektronskog obrasca Prijave za registraciju primarnog korisnika (PK) iz stava (1) ovog člana nalazi se u prilogu ovog Uputstva i njegov je sastavni dio.
(4) Nakon popunjavanja Prijave za registraciju primarnog korisnika, podnosilac je obavezan da potpiše i ovjeri Izjavu o prihvatanju uvjeta korištenja elektronskih usluga UIO (u daljnjem tekstu: Izjava) i dostavi je neposredno, predajom na protokol nadležnog regionalnog centra, ili putem pošte preporučeno Grupi za informacione tehnologije u nadležnom regionalnom centru.
(5) Obrazac Izjave nalazi se u prilogu ovog Uputstva i njegov je sastavni dio.
(6) Službenik Grupe za informacione tehnologije u nadležnom regionalnom centru zaprima Izjavu i evidentira datum podnošenja Izjave.
(7) U slučaju da Izjava sadrži formalni nedostatak, službenik iz stava (6) ovog člana, odmah po utvrđivanju formalnog nedostatka, elektronskim putem obavještava podnosioca da je dužan da preduzme radnje koje će osigurati da se nedostaci otklone i određuje rok u kome je dužan to da učini, a koji rok ne smije biti duži od pet radnih dana od dana obavještavanja.
(8) Ako podnosilac Izjave otkloni nedostatke u određenom roku, smatrat će se da je Izjava od početka bila uredna.
(9) Ako podnosilac Izjave ne otkloni nedostatke u određenom roku, smatrat će se da Izjava nije ni podnesena. O tome službenik iz stava (6) ovog člana elektronskim putem obavještava podnosioca.
(10) Obveznik koji ne izvrši registraciju primarnog korisnika na propisani način i u propisanom roku neće moći da koristi elektronske usluge UIO.
(11) Korisnički nalog aktivira službenik iz stava (6) ovog člana, u roku od osam radnih dana od dana prijema uredne Izjave.
(12) Nakon aktivacije korisničkog naloga, primarni korisnik se elektronskim putem obavještava o aktivaciji korisničkog naloga i pretpristupnim parametrima za e-portal.
(13) Primarni korisnik je obavezan da prilikom prvog prijavljivanja sa dobijenim pretpristupnim parametrima definira lozinku.
(14) Prava i obaveze primarnog korisnika za obveznika stupaju na snagu momentom aktivacije korisničkog naloga.
Član 6.
(Registracija velikih obveznika indirektnih poreza)
(1) Status "velikih obveznika indirektnih poreza", za period 2018. godina - 2020. godina, imaju:
a. Obveznici indirektnih poreza čija vrijednost gradivnog poreza na dodatu vrijednost (zbir ulaznog i izlaznog PDV-a) u periodu 01.08.2016. godine do 31.07.2017. godine iznosi 1.600.000,00 KM i više;
b. Banke i društva za osiguranje, bez obzira na visinu gradivnog poreza na dodatu vrijednost.
2) Za obveznika iz stava (1) ovog člana UIO po službenoj dužnosti registrira odgovorno lice obveznika kao primarnog korisnika elektronskih usluga UIO.
3) UIO će postupak registracije, propisan stavom (2) ovog člana, izvršiti najkasnije do 01.02.2018. godine.
4) Obvezniku iz stava (1) ovog člana, UIO putem e-mail adrese evidentirane u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza dostavlja obrazac Izjave o prihvatanju uvjeta korištenja elektronskih usluga UIO.
5) Korisnik iz stava (1) ovog člana obavezan je da potpisanu i ovjerenu Izjavu dostavi u roku od osam radnih dana od dana dostavljanja obrasca Izjave.
6) Ukoliko korisnik iz stava (1) ovog člana ne postupi na način propisan stavom (5) ovog člana, UIO nije u obavezi da ga registrira po službenoj dužnosti.
7) Registracija korisnika iz stava (6) ovog člana vrši se na način propisan članom 5. ovog Uputstva.
8) Obveznik čijeg primarnog korisnika elektronskih usluga UIO ne registrira po službenoj dužnosti u roku propisanom stavom (3) ovog člana, obavezan je da izvrši registraciju odgovornog lica kao primarnog korisnika za obveznika najkasnije do 01.01.2019. godine.
Član 7.
(Registracija ostalih obveznika indirektnih poreza)
(1) Ostali obveznici indirektnih poreza obavezni su da izvrše registraciju odgovornog lica kao primarnog korisnika za obveznika, u skladu sa odredbama ovog Uputstva, najkasnije do 01.01.2019. godine.
Član 8.
(Prijava za registraciju sekundarnog korisnika)
(1) Primarni korisnik može registrirati jednog ili više sekundarnih korisnika.
(2) Sekundarni korisnik može biti svako potpuno poslovno sposobno lice koje odredi primarni korisnik.
(3) Prijavu za registraciju sekundarnog korisnika podnosi primarni korisnik, popunjavanjem elektronskog obrasca na e-portalu.
(4) Forma i izgled elektronskog obrasca Prijave za registraciju sekundarnog korisnika (SK) nalazi se u prilogu ovog Uputstva i njegov je sastavni dio.
(5) Nakon podnošenja Prijave za registraciju sekundarnog korisnika, sekundarni korisnik se elektronskim putem obavještava o aktivaciji korisničkog naloga i pretpristupnim parametrima za e-portal.
(6) Sekundarni korisnik je obavezan da prilikom prvog prijavljivanja sa dobijenim pretpristupnim parametrima definira lozinku.
(7) Prava i obaveze sekundarnog korisnika za obveznika stupaju na snagu momentom aktivacije korisničkog naloga.
(8) Radnje koje na e-portalu preduzme sekundarni korisnik za obveznika, imaju isto pravno dejstvo kao da ih je preduzeo sam primarni korisnik.
GLAVA III. PRAVA I OBAVEZE
Član 9.
(Prava i obaveze korisnika)
(1) Korisnik e-portala ima pravo da mu elektronske usluge na e-portalu budu dostupne sedam dana nedjeljno, 24 sata dnevno.
(2) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog člana, elektronske usluge na e-portalu mogu se prekinuti uz ili bez najave, usljed planiranog održavanja opreme, tehničkih problema ili iz bilo kojeg drugog razloga izvan kontrole UIO, odnosno u slučaju nepredviđenih okolnosti koje uključuju ali nisu ograničene na višu silu, elementarnu nepogodu, pad sistema.
(3) Korisnik e-portala ima pravo da u svakom trenutku bude upoznat sa situacijom postupka registracije korisnika elektronskih usluga UIO.
(4) Korisnik e-portala je dužan da obavijesti UIO o svim promjenama podataka od značaja za registraciju korisnika elektronskih usluga UIO, u skladu sa odredbama zakonskih i podzakonskih propisa kojima je regulirana oblast indirektnih poreza.
(5) Korisnik e-portala je dužan da obavijesti UIO u slučaju da je svjestan ili sumnja da je došlo do zloupotrebe njegovog korisničkog naloga na e-portalu.
Član 10.
(Prava i obaveze UIO)
(1) UIO je obavezna da se stara o povjerljivosti podataka sadržanih na e-portalu.
(2) UIO je obavezna da omogući funkcioniranje e-portala sedam dana nedjeljno, 24 sata dnevno.
(3) Izuzetno od odredbe stava (2) ovog člana, elektronske usluge na e-portalu mogu se prekinuti uz ili bez najave, usljed planiranog održavanja opreme, tehničkih problema ili iz bilo kojeg drugog razloga izvan kontrole UIO, odnosno u slučaju nepredviđenih okolnosti koje uključuju ali nisu ograničene na višu silu, elementarnu nepogodu, pad sistema.
(4) UIO je obavezna da obvezniku pruži informaciju i pomoć u ostvarivanju njegovih prava i izvršavanju njegovih obaveza u vezi sa korištenjem elektronskih usluga UIO.
(5) UIO zadržava pravo da izmijeni uvjete korištenja e-portala za korisnike elektronskih usluga.
(6) UIO ima pravo da provjeri tačnost podatka evidentiranih prilikom podnošenja Prijave za registraciju.
(7) UIO zadržava pravo da onemogući korištenje elektronskih usluga u slučajevima koji uključuju, ali nisu ograničeni na:
a) kršenja odredbi propisa iz oblasti indirektnog oporezivanja;
b) smrt fizičkog lica kome je dodijeljen korisnički nalog;
c) utvrđivanja prestanka registracije ili oduzimanja identifikacionog broja obveznika indirektnih poreza;
d) zloupotreba e-portala od strane korisnika ili trećih lica.
GLAVA IV. PROMJENA PODATAKA
Član 11.
(Promjena podataka o obvezniku)
(1) Promjenu podataka koji su evidentirani u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza, a koji se odnose na kontakt telefon, e-mail adresu i knjigovođu obveznika, vrši primarni korisnik, direktno na e-portalu unošenjem podataka u predviđeno polje.
(2) Promjena izvršena na ovaj način za posljedicu ima promjenu podataka u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza.
(3) Postupak promjene podataka za obveznika, osim podataka navedenih u stavu (1) ovog člana, vrši se na način propisan odredbama člana 32. Pravilnika o registraciji i upisu u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza ("Službeni glasnik BiH", br. 51/12 i 68/16).
Član 12.
(Promjena podataka o primarnom korisniku)
(1) Primarni korisnik vrši promjenu svoje lozinke direktno na portalu.
(2) U slučaju da se promjena podataka iz člana 11. stav (3) odnosi na promjenu odgovornog lica obveznika, deaktivacija prava pristupa korisničkom nalogu prethodnog odgovornog lica, kao postojećeg primarnog korisnika, i svih sekundarnih korisnika za obveznika, vrši se automatski nakon izvršene promjene u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza.
(3) Novo odgovorno lice je obavezno da prilikom podnošenja zahtjeva za promjenu podataka o odgovornom licu, dostavi aktivnu e-mail adresu.
(4) Lice iz stava (3) ovog člana se elektronskim putem, na prijavljenu e-mail adresu, obavještava o aktivaciji korisničkog naloga i pretpristupnim parametrima.
(5) Novi primarni korisnik je obavezan da prilikom prvog prijavljivanja sa dobijenim pretpristupnim parametrima definira lozinku.
(6) Prava i obaveze novog primarnog korisnika stupaju na snagu momentom aktivacije korisničkog naloga.
(7) Ukoliko obveznik ne postupi na način propisan stavom (3) ovog člana, novo odgovorno lice obveznika neće biti registrirano kao primarni korisnik za obveznika i neće moći koristiti elektronske usluge UIO.
Član 13.
(Promjena podataka o sekundarnom korisniku)
(1) Sekundarni korisnik vrši izmjenu svoje lozinke, kontakt telefona i e-mail adrese direktno na e-portalu.
(2) Promjenu ostalih podataka o sekundarnom korisniku može izvršiti isključivo primarni korisnik.
(3) Deaktiviranje prava korisničkog naloga sekundarnog korisnika za obveznika može izvršiti UIO, primarni korisnik ili sam sekundarni korisnik.
(4) Deaktiviranje prava korisničkog naloga primarnog korisnika za obveznika za posljedicu ima deaktiviranje prava korisničkog naloga za svakog sekundarnog korisnika za obveznika.
(5) Obavještenje o promjeni podataka ili deaktiviranju prava korisničkog naloga sekundarnog korisnika za obveznika dostavlja se elektronskim putem svim korisnicima za obveznika.
GLAVA V. POSTUPAK U SLUČAJU PRESTANKA REGISTRACIJE I ODUZIMANJA IDENTIFIKACIONOG BROJA
Član 14.
(Postupak u slučaju prestanka registracije obveznika)
(1) Prestankom registracije obveznika, u skladu sa odredbama člana 42. Pravilnika o registraciji i upisu u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza, UIO po službenoj dužnosti vrši deaktiviranje prava korisničkog naloga primarnog i svakog sekundarnog korisnika za obveznika kojem je utvrđen prestanak registracije, sa danom prestanka registracije obveznika.
(2) Deaktiviranje prava korisničkog naloga iz stava (1) ovog člana vrši se automatski.
(3) U slučaju iz stava (1) ovog člana primarnom korisniku se ostavlja mogućnost uvida u e-portal samo za čitanje.
Član 15.
(Postupak u slučaju oduzimanja identifikacionog broja obveznika)
(1) Oduzimanjem identifikacionog broja obveznika u skladu sa članom 43. Pravilnika o registraciji i upisu u Jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza, UIO po službenoj dužnosti vrši deaktiviranje prava korisničkog naloga primarnog i svakog sekundarnog korisnika za obveznika kojem je identifikacioni broj oduzet, sa danom oduzimanja identifikacionog broja.
(2) Deaktiviranje prava korisničkog naloga iz stava (1) ovog člana vrši se automatski.
(3) U slučaju iz stava (1) ovog člana primarnom korisniku se ostavlja mogućnost uvida u e-portal samo za čitanje.
(4) Ukoliko UIO obvezniku ponovo dodijeli oduzeti identifikacioni broj, aktiviranje prava korisničkog naloga primarnog korisnika vrši se automatski.
Član 16.
(Deaktiviranje prava korisničkog naloga po službenoj dužnosti)
(1) U slučaju kršenja prava i obaveza definiranih Izjavom, UIO vrši deaktiviranje prava korisničkog naloga primarnog i svakog sekundarnog korisnika za obveznika.
(2) U slučaju iz stava (1) ovog člana, deaktiviranje prava korisničkog naloga primarnog i sekundarnog korisnika vrši službenik Grupe za informacione tehnologije u nadležnom regionalnom centru.
(3) O deaktiviranju prava korisničkog naloga iz stava (1) ovog člana korisnik se obavještava elektronskim putem.
(4) Ukoliko prestanu okolnosti iz stava (1) ovog člana, aktiviranje prava korisničkog naloga primarnog korisnika vrši po službenoj dužnosti službenik iz stava (2) ovog člana.
(5) O ponovnom aktiviranju prava korisničkog naloga korisnik se obavještava elektronskim putem.
(6) Aktiviranje korisničkog naloga za sekundarnog korisnika za obveznika vrši se na način propisan članom 8. ovog Uputstva.
GLAVA VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Član 17.
(Sastavni dio Uputstva)
Sastavni dio ovog Uputstva čini obrazac PK iz člana 5., obrazac SK iz člana 8. i obrazac Izjave o prihvatanju uvjeta korištenja elektronskih usluga UIO iz člana 5. ovog Uputstva.
Član 18.
(Tehničko uputstvo)
UIO će, u skladu sa odredbama ovog Uputstva, sačiniti Tehničko uputstvo za korisnike e-portala.
Član 19.
(Propisi o elektronskim uslugama UIO)
UIO će posebnim propisima regulirati elektronske usluge koje će biti dostupne na e-portalu UIO.
Član 20.
(Stupanje na snagu)
Ovo Uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
