Službeni glasnik BiH, broj 82/24
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Ustavni sud Bosne i Hercegovine u plenarnom sazivu, u predmetu broj
U-6/24, na osnovu člana VI/3.a) Ustava Bosne i Hercegovine, člana 57. stav (3) i člana 72. stav (6) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine – prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine" br. 94/14, 47/23 i 41/24), u sastavu:
Seada Palavrić, predsjednica
Valerija Galić, potpredsjednica
Angelika Nußberger, potpredsjednica
Mirsad Ćeman, sudija
Helen Keller, sutkinja
Ledi Bianku, sudija
Marin Vukoja, sudija
na sjednici održanoj 14. novembra 2024. godine donio je
RJEŠENJE
Utvrđuje se da Vlada Republike Srpske, odnosno Radovan Višković kao predsjednik Vlade Republike Srpske, i Ministarstvo trgovine i turizma Republike Srpske, odnosno Denis Šulić kao ministar Ministarstva trgovine i turizma Republike Srpske, nisu izvršili Odluku Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj U-6/24 od 11. jula 2024. godine.
U skladu sa članom 72. stav (6) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, ovo rješenje dostavlja se Tužilaštvu Bosne i Hercegovine.
Rješenje objaviti u "Službenom glasniku Bosne i Hercegovine", "Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", "Službenom glasniku Republike Srpske" i "Službenom glasniku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine".
OBRAZLOŽENJE
1. Ustavni sud Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ustavni sud) Odlukom o dopustivosti i meritumu (u daljnjem tekstu: Odluka) broj U-6/24 od 11. jula 2024. godine usvojio je zahtjev 13 poslanika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine te je utvrdio da Odluka o načinu i uvjetima prodaje nekretnina u vlasništvu Republike Srpske koje se nalaze u okviru posebnog područja Jahorina javnim nadmetanjem – licitacijom ("Službeni glasnik RS" broj 114/23) nije u saglasnosti s odredbama čl. I/1, I/2. i VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine.
2. Ustavni sud je, u skladu sa članom 61. stav (1) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i članom 2. stav (2) Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH ("Službeni glasnik BiH" br. 18/05, 29/06, 85/06, 32/07, 41/07, 74/07, 99/07, 58/08 i 22/22), utvrdio da je Odluka o načinu i uvjetima prodaje nekretnina u vlasništvu Republike Srpske koje se nalaze u okviru posebnog područja Jahorina javnim nadmetanjem – licitacijom ("Službeni glasnik RS" broj 114/23) ništavna i prestaje važiti od dana objavljivanja te odluke u "Službenom glasniku RS" broj 114/23.
3. Slijedom toga, Ustavni sud je, na osnovu člana 61. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, naložio Vladi Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Vlada RS) i Ministarstvu trgovine i turizma Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Ministarstvo trgovine i turizma) "da preduzmu odgovarajuće korake kojima će poništiti sve odluke i aktivnosti koje su zasnovane na Odluci o načinu i uvjetima prodaje nekretnina u vlasništvu Republike Srpske koje se nalaze u okviru posebnog područja Jahorina javnim nadmetanjem – licitacijom ('Službeni glasnik RS' broj 114/23)." Također, na osnovu člana 72. stav (5) Pravila Ustavnog suda, Ustavni sud je naložio Vladi RS i Ministarstvu trgovine i turizma da u roku od tri mjeseca od dana dostavljanja navedene odluke obavijeste Ustavni sud Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama s ciljem izvršenja te odluke.
4. Odluka Ustavnog suda broj U-6/24 je 18. jula 2024. godine dostavljena Vladi RS i Ministarstvu trgovine i turizma. Rok za izvršenje te odluke Ustavnog suda je istekao 21. oktobra 2024. godine.
5. Međutim, Vlada RS i Ministarstvo trgovine i turizma nisu u ostavljenom roku obavijestili Ustavni sud o koracima, odnosno o preduzetim radnjama s ciljem provođenja Odluke Ustavnog suda broj U-6/24.
6. Ustavni sud podsjeća da su, prema članu VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine, odluke Ustavnog suda konačne i obavezujuće. Član 72. Pravila Ustavnog suda propisuje da je svaka fizička i pravna osoba dužna poštovati konačne i obavezujuće odluke Ustavnog suda (stav 1), kao i da su sva tijela vlasti dužna u okviru svojih nadležnosti utvrđenih Ustavom i zakonom provoditi odluke Ustavnog suda (stav 2). Navedenim članom je propisano i da Ustavni sud donosi rješenje kojim se utvrđuje da odluka Ustavnog suda nije izvršena, odnosno može odrediti način izvršenja odluke (stav 6).
7. Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud zaključuje da Vlada RS, odnosno predsjednik Vlade RS Radovan Višković koji rukovodi tim izvršnim tijelom, te Ministarstvo trgovine i turizma, odnosno ministar Denis Šulić koji rukovodi tim tijelom uprave, nisu preduzeli odgovarajuće mjere i korake kako bi izvršili konačnu i obavezujuću Odluku Ustavnog suda broj U-6/24 od 11. jula 2024. godine.
8. S obzirom na to, Ustavni sud je, na osnovu člana 72. Pravila Ustavnog suda, odlučio kao u izreci ovog rješenja.
9. U skladu sa članom 72. stav (6) Pravila Ustavnog suda, ovo rješenje se dostavlja nadležnom Tužilaštvu Bosne i Hercegovine na daljnje postupanje u skladu sa zakonom.
10. Prema članu VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine, odluke Ustavnog suda su konačne i obavezujuće.
