Službeni glasnik BiH, broj 14/24
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa članom 64. stav (2) Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Evropske komisije i Bosne i Hercegovine o posebnim aranžmanima za provođenje finansijske pomoći Unije Bosni i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA III) ("Službeni glasnik BiH - Međunarodni ugovori", broj 7/22), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 35. sjednici održanoj 11.1.2024. godine, donijelo je
ODLUKU
O SISTEMU KONTROLE ZA PROGRAME TERITORIJALNE SARADNJE
Član 1.
(Predmet odluke)
Ovom odlukom utvrđuje se da će Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine, Sektor za finansiranje programa i projekata EU (u daljnjem tekstu: Sektor) vršiti funkciju Tijela za kontrolu u programima teritorijalne saradnje u kojima učestvuje Bosna i Hercegovina a implementiraju se u podijeljenom ili indirektnom sistemu upravljanja.
Član 2.
(Funkcija kontrole troškova)
Tijelo za kontrolu zadužuje se za provjeru i odobravanja izdataka koje je u toku implementacije programa iz člana 1. ove odluke prijavio i dokumentovao korisnik iz Bosne i Hercegovine.
Član 3.
(Aktivnosti kontrole troškova)
(1) Korisnici iz Bosne i Hercegovine u zadatim rokovima dostavljaju periodične izvještaje o implementaciji sa svim stvorenim i plaćenim troškovima kao i popratnom dokumentacijom vezanom za troškove Tijelu za kontrolu.
(2) Aktivnosti kontrole podrazumijevaju provjeru isporuke proizvoda i usluga i radova finansiranih iz sredstava programa iz člana 1. ove odluke, osnovanost troškova koji su prijavljeni za aktivnosti ili dijelove aktivnosti provedenih na programskoj teritoriji, kao i usklađenost tih izdataka i vezanih aktivnosti, ili dijelova tih aktivnosti sa važećim pravilima finansijskog upravljanja i kontrole u Evropskoj Uniji, pravilima sadržanim u programskim dokumentima i u slučajevima kad je to relevantno usklađenosti sa zakonima u Bosni i Hercegovini.
Član 4.
(Odgovornost)
(1) Poslove kontrole prijavljenih troškova vrše državni službenici Sektora. Rukovodilac Sektora imenovaće kontrolore za svaki pojedini program koji će vršiti dokumentacionu i po potrebi kontrolu na licu mjesta prijavljenih troškova korisnika iz Bosne i Hercegovine.
(2) Po izvršenoj kontroli prijavljenih troškova od strane službenika rukovodilac Sektora odgovoran je za izdavanje, potpis i ovjeru dokumenta kojim se potvrđuje da su prijavljeni troškovi korisnika iz Bosne i Hercegovine provjereni u skladu sa članom 3. ove odluke. Format i sadržaj dokumenta utvrđuju programi iz člana 1. ove odluke.
(3) Rukovodilac Sektora odgovoran je za izradu svih priručnika i internih radnih procedura u skladu sa pravilima programa kao i čuvanje dokumentacije o provedenoj kontroli i ovjeri troškova radi osiguranja odgovarajućeg revizorskog traga. Rok čuvanja dokumentacije utvrđen je pravilima programa.
(4) Rukovodilac Sektora odgovoran je za izvještavanje Upravljačkog tijela programa iz člana 1. ove odluke kao i Direkcije za evropske integracije, Sektora za programe teritorijalne saradnje, o mogućoj sumnji na nepravilnosti i prevare u slučaju prijavljenih i potrošenih sredstava od strane korisnika iz Bosne i Hercegovine.
(5) Rukovodilac Sektora dostavlja Direkciji za evropske integracije, Sektoru za programe teritorijalne saradnje, polugodišnje izvještaje o prijavljenim i odobrenim troškovima korisnika iz Bosne i Hercegovine u programima teritorijalne saradnje. Iste izvještaje dostavlja Federalnom ministarstvu finansija i Ministarstvu finansija Republike Srpske.
Član 5.
(Rješavanje prigovora korisnika)
Korisnici iz Bosne i Hercegovine mogu uložiti prigovor na dokumente iz člana 4. stav (2) ove odluke Direkciji za evropske integracije koja će u saradnji sa Sektorom u Ministarstvu finansija i trezora inicirati uspostavljanje komisije za rješavanje prigovora. Komisija će se sastojati od službenika obje navedene institucije i prigovore će rješavati u roku od tri mjeseca.
Član 6.
(Učešće u Grupi revizora)
(1) Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine imenuje člana iz Bosne i Hercegovine u Grupu revizora koju uspostavlja Revizorsko tijelo u okviru svakoga programa iz člana 1. ove odluke. Član Grupe revizora iz Bosne i Hercegovine odgovoran je za pribavljanje svih potrebnih činjenica vezano za troškove korisnika iz Bosne i Hercegovine po zahtjevu programskog revizorskog tijela.
(2) Član Grupe revizora iz Bosne i Hercegovine je obavezan da izvještaj o izvršenoj reviziji programa dostavi Federalnom ministarstvu finansija i Ministarstvu finansija Republike Srpske.
Član 7.
(Primjena i stupanje na snagu)
(1) Ova odluka primjenjuje se do uspostavljanja funkcionalnog sistema struktura za upravljanje programima i projektima Evropske unije, a najkasnije do kraja 2027. godine.
(2) Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".
