Službeni glasnik BiH, broj 22/17

Na osnovu člana 15. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje ("Službeni glasnik BiH", broj 89/05) i člana 61. stav (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi

UPUTSTVO


O IZMJENAMA I DOPUNAMA UPUTSTVA O CARINSKOM POSTUPKU U POŠTANSKOM PROMETU

Član 1.

U Uputstvu o carinskom postupku u poštanskom prometu član 2. mijenja se i glasi:

"Član 2.

(Pravni osnov)

Carinski postupak u poštanskom prometu reguliran je:

a) odredbama člana 35., člana 46. do 50., člana 58. tačka c) i člana 88. Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 57/04, 51/06, 93/08, 54/10 i 76/11), (u daljnjem tekstu: Zakon), te člana 14. Priloga Zakona,

b) odredbama člana 1. tačka 5., člana 96. do 98., člana 113., člana 132. tačka a) druga alineja, člana 135., 142., 144. i 145. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 63a/04, 60/06 i 57/08), (u daljnjem tekstu: Odluka),

c) odredbama o primjeni jedinstvene carinske stope sadržanim u Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine - Dio I (Uvodne odredbe) - Odjeljak II (Posebne odredbe) - tačka B.,

d) aktima Svjetskog poštanskog saveza i

e) odredbama Uputstva o carinskom postupku u poštanskom prometu ("Službeni glasnik BiH", broj 57/09), uključujući njegove izmjene i dopune."

Član 2.

U članu 3. iza tačke v) dodaje se nova tačka z) koja glasi:

"z) roba nekomercijalnog karaktera je roba čije se prijavljivanje za određeni carinski postupak vrši povremeno, a čiji karakter i količina upućuju na to da je namijenjena za privatnu, ličnu ili porodičnu upotrebu primaoca robe ili lica koje ih nose, odnosno da je nedvosmisleno namijenjena kao poklon."

Član 3.

U članu 20. stav (1) mijenja se i glasi:

"(1) Poštanske pošiljke koje podliježu carinskom pregledu nadležna pošta carinjenja upisuje u poštansko-carinsku prijavu."

Stav (5) briše se.

Dosadašnji stav (6) i (7) postaje stav (5) i (6).

Član 4.

Član 21. mijenja se i glasi:

"Član 21.

(Podnošenje poštanskih pošiljki carinskom uredu)

(1) Poštanske pošiljke upisane u poštansko-carinsku prijavu iz člana 20. ovog uputstva nadležna pošta carinjenja podnosi (predočava) carinskom uredu pri toj pošti, zajedno sa podnošenjem poštansko-carinske prijave, carinske deklaracije CN 22 i/ili CN 23 i pratećih isprava, u vezi kojih se postupak odvija u skladu sa članom 22. do 45. ovog uputstva, ovisno od načina prijavljivanja istih za odgovarajući carinski postupak i ispunjavanja uvjeta za prijavljeni carinski postupak.

(2) Poštansko-carinsku prijavu carinski ured evidentira u Kontrolnik za poštanske pošiljke u uvozu."

Član 5.

Član 22. mijenja se i glasi:

"Član 22.

(Način prijavljivanja za stavljanje u slobodan promet poštanske pošiljke koju prima fizičko lice)

(1) Poštanska pošiljka, koja sadrži robu nekomercijalnog karaktera, koju iz inostranstva prima fizičko lice u Bosni i Hercegovini i koja je upisana u poštansko-carinsku prijavu iz člana 21. ovog uputstva, prijavljuje se za carinski postupak stavljanja u slobodan promet u skladu sa članom 132. tačka a) druga alineja Odluke:

a) na osnovu usmene carinske prijave koja je popraćena poštansko-carinskom deklaracijom za fizička lica i to:

1) pošiljka za koju su ispunjeni uvjeti propisani za primjenu jedinstvene carinske stope na robe koje se nalaze u pošiljkama koje šalju fizička lica iz inostranstva fizičkim licima u Bosnu i Hercegovinu i da pošiljka ne sadrži robu iz stava (2) ovog člana i

2) pošiljka koja ispunjava uvjete za primjenu člana 25. ovog uputstva i ne sadrži robu iz stava (2) ovog člana,

b) na osnovu usmene carinske prijave i to: pošiljka koja ne ispunjava uvjete za primjenu tačke a) ovog stava, pod uvjetom da pošiljku prati carinska deklaracija CN 22 i/ili CN 23 i da pošiljka ne sadrži robu iz stava (2) ovog člana.

(2) Stav (1) ovog člana ne primjenjuje se na poštansku pošiljku koja sadrži robu:

a) za koju je podnijet zahtjev za povrat carine ili drugih dažbina,

b) koja podliježe zabrani ili ograničenju ili drugoj mjeri.

(3) Poštanska nekomercijalna pošiljka koju iz inostranstva prima fizičko lice u Bosni i Hercegovini a koja ne ispunjava uvjete za prijavljivanje na osnovu usmene carinske prijave u skladu sa stavom (1) ovog člana prijavljuje se za carinski postupak podnošenjem JCI. JCI se podnosi i u slučaju kada fizičko lice primalac pošiljke ne želi primjenu jedinstvene carinske stope ili ne želi primjenu usmene carinske prijave u slučaju iz stava (1) tačka b) ovog člana."

Član 6.

Iza člana 24. dodaje se član 24a. koji glasi:

"Član 24a.

(Postupanje po usmenoj carinskoj prijavi za stavljanje u slobodan promet poštanske pošiljke za fizičko lice)

(1) Za nekomercijalnu robu sadržanu u poštanskoj pošiljci iz člana 22. stav (1) tačka b) ovog uputstva koju iz inostranstva prima fizičko lice u Bosni i Hercegovini smatra se da je carinska prijava za stavljanje u slobodan promet podnijeta carinskom uredu i prihvaćena radnjom njenog podnošenja carinskom uredu, pod uvjetom da pošiljku odnosno robu prati carinska deklaracija CN 22 i/ili CN 23.

(2) Prije stavljanja u slobodan promet poštanske pošiljke iz stava (1) ovog člana carinski ured provjerava:

a) da li su uz pošiljku priložene sve potrebne isprave i tačnost podataka u istima,

b) da li pošiljka sadrži robu iz člana 22. stav (2) ovog člana.

(3) Kada pri kontroli ili pregledu poštanske pošiljke i priloženih isprava carinski ured utvrdi nepravilnosti ili odstupanja, postupa se isto kao da je podnijeta JCI, te prema propisima koji uređuju područje zabrana ili ograničenja pri uvozu i izvozu.

(4) Ako priložena carinska deklaracija CN 22 i/ili CN 23 za poštansku pošiljku iz stava (1) ovog člana nije potpuna, odnosno ako carinski ured utvrdi da uz pošiljku nisu priložene sve potrebne isprave ili nedostaju određene informacije (npr. o vrijednosti robe ili drugo), carinski ured poziva primaoca pošiljke, putem pošte carinjenja, na dostavu nedostajućih isprava i/ili informacija, u kom slučaju se primjenjuje član 38. ovog uputstva.

(5) Za robu sadržanu u poštanskoj pošiljci iz stava (1) ovog člana za obračun uvoznih dažbina primjenjuju se stope carine propisane u Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine.

(6) Robu sadržanu u poštanskoj pošiljci iz stava (1) ovog člana carinski ured evidentira u elektronskom Kontrolniku carinskih poštanskih deklaracija, koji se vodi u carinskom informacionom podsistemu ASYCUDA Word (modul carinskih poštanskih deklaracija).

(7) Kada carinski ured utvrdi da su za poštansku pošiljku iz stava (1) ovog člana priložene sve isprave i pružene sve informacije potrebne za provođenje carinskog postupka, carinski ured podatke o primaocu pošiljke i podatke o robi sadržanoj u toj pošiljci, koji su potrebni za njeno tarifno svrstavanje, te utvrđivanje carinske vrijednosti i obračun carinskog duga (uvoznih i drugih dažbina), unosi u kontrolnik iz stava (6) ovog člana. Po unošenju podataka u navedeni kontrolnik, carinski ured u tom kontrolniku vrši svrstavanje robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine, nakon čega podsistem ASYCUDA World u tom kontrolniku automatski vrši obračun carinskog duga za robu sadržanu u predmetnoj pošiljci.

(8) Carinski ured, po provedenom carinskom postupku za predmetnu poštansku pošiljku, iz kontrolnika iz stava (6) ovog člana vrši ispis i ovjeru obračuna carinskog duga na obrascu kreiranom u tom kontrolniku, u tri primjerka. Jedan primjerak tog obračuna zadržava carinski ured sa priloženim ispravama, a dva primjerka predaje pošti carinjenja u skladu sa stavom (9) ovog člana.

(9) Na osnovu obračuna carinskog duga iz stava (8) ovog člana, carinski ured knjiži obračunati iznos carinskog duga u program "Račun" i prati naplatu istog u skladu sa posebnim propisom kojim su uređena ta pitanja. Nakon knjiženja obračunatog carinskog duga, carinski ured pošti carinjenja predaje:

a) dva primjerka obračuna carinskog duga iz stava (8) ovog člana, od kojih jedan primjerak sa ispravama po kojima je poštanska pošiljka stavljena u slobodan promet čuva pošta carinjenja u skladu sa propisanim rokovima, a drugi primjerak uz pošiljku predaje primaocu pošiljke,

b) naloge za plaćanje carinskog duga popunjene prema propisima o uplaćivanju indirektnih poreza i ostalih prihoda i taksi koje naplaćuje Uprava za indirektno oporezivanje i popunjeni nalog za plaćanje administrativne takse,

čiji prijem pošta carinjenja potvrđuje na primjerku obračuna dažbina iz stava (8) ovog člana koji zadržava carinski ured. Po uplati obračunatog iznosa carinskog duga i administrativne takse, poštanski radnik će primaocu uručiti pošiljku sa obračunom carinskog duga, a dokaz o uplati dostaviti carinskom uredu.

(10) Poštanska pošiljka iz stava (1) ovog člana stavlja se u slobodan promet na osnovu usmene carinske prijave i priložene carinske deklaracije CN 22 i/ili CN 23 po obračunu i plaćanju carinskog duga.

(11) Po provedenom carinskom postupku, carinski ured na osnovu obračuna carinskog duga iz stava (8) ovog člana razdužuje poštansko-carinsku prijavu za predmetnu pošiljku u Kontrolniku za poštanske pošiljke u uvozu.

(12) Na poštanske pošiljke iz stava (1) ovog člana, član 31. do 42. i član 44. i 45. ovog uputstva primjenjuju se na odgovarajući način.

(13) Način pristupa kontrolniku iz stava (6) ovog člana u carinskom informacionom podsistemu ASYCUDA World, unos podataka u kontrolnik, kreiranje naimenovanja za robu, obračun carinskog duga i kreiranje obračuna, te izgled obračuna i ispis istog iz tog kontrolnika, kreiranje odgovarajućih statističkih izvještaja i druge radnje bliže su navedene u Priručniku za korištenje ASYCUDA World za carinske službenike (Verzija 2) Sektora za informacione tehnologije Uprave za indirektno oporezivanje."

Član 7.

U članu 38. iza stava (4) dodaje se stav (5) koji glasi:

"(5) U vremenu dok se čeka dostava potrebnih isprava poštanska pošiljka odnosno roba se, shodno članu 47. Zakona, nalazi u privremenom smještaju, uz poštivanje roka iz člana 46. stav 1. tačka b) Zakona. Po isteku tog roka, pošiljka se vraća pošiljaocu osim u slučaju kada je pošiljka predmet zabrane i ograničenja za ulazak u carinsko područje Bosne i Hercegovine. U tom slučaju sa robom se postupa u skladu sa propisima koji uređuju mjere zabrane i ograničenja odnosno zadržavanje robe, oduzimanje, prodaja robe, ustupanje u korist države ili uništenja robe."

Član 8.

Ovo uputstvo stupa na snagu 09.03.2017. godine i bit će objavljeno u "Službenom glasniku BiH".

Broj 01-02-2-697-1/17
08. marta 2017. godine
Banja Luka

Direktor
Dr. Miro Džakula, s. r.