Službeni glasnik BiH, broj 60/24
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 24. Zakona o internoj reviziji institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 27/08 i 32/12), člana 33f. stav (2) Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 61/04, 49/09, 42/12, 87/12, 32/13 i 38/22) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 38/02, 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa članom 90. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica i Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH - Međunarodni ugovori", broj 10/08) i Zaključka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine broj 05-07-1-1582-7/24 od 10.7.2024. godine, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 33. vanrednoj (telefonskoj) sjednici, održanoj 2.8.2024. godine, donijelo je
ODLUKU
O USPOSTAVLJANJU CENTRALNE HARMONIZACIJSKE JEDINICE MINISTARSTVA FINANSIJA I TREZORA BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
(Predmet Odluke)
Ovom odlukom uspostavlja se Centralna harmonizacijska jedinica Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: CHJ MFiT BiH), uređuju status, organizacija, nadležnost i odgovornost, način rada i rukovođenje, koordinacija pri uspostavljanju i razvoju sistema finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije u institucijama Bosne i Hercegovine, kao i druga pitanja od značaja za rad CHJ MFiT BiH.
Član 2.
(Termini koji se koriste u Odluci)
U ovoj odluci koriste se termini iz Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 61/04, 49/09, 42/12, 87/12, 32/13 i 38/22) (u daljnjem tekstu: Zakon o finansiranju) i Zakona o internoj reviziji institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 27/08 i 32/12) (u daljnjem tekstu: Zakon o internoj reviziji).
Član 3.
(Status i organizacija CHJ MFiT BiH)
(1) CHJ MFiT BiH ima status upravne organizacije koja je u sastavu Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine.
(2) Unutrašnju organizaciju CHJ MFiT BiH čine tri osnovne organizacione jedinice, od kojih je jedna organizaciona jedinica zadužena za uspostavljanje i razvoj finansijskog upravljanja i kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine, druga za uspostavljanje i razvoj sistema interne revizije, a treća za poslove edukacije, pravne, finansijske i poslove informisanja.
(3) Osnovne organizacione jedinice iz stava (2) ovoga člana u svom sastavu imaju najmanje dvije unutrašnje organizacione jedinice.
(4) Osnovnim organizacionim jedinicama iz stava (2) ovoga člana rukovode pomoćnici direktora. Unutrašnjim organizacionim jedinicama iz stava (3) ovog člana rukovode šefovi odsjeka.
(5) Unutrašnja organizacija CHJ MFiT BiH uređuje se Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji.
(6) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji donosi ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine na prijedlog direktora CHJ MFiT BiH, uz saglasnost Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Član 4.
(Nadležnosti i odgovornosti)
(1) CHJ MFiT BiH je ovlaštena za razvoj, rukovođenje i koordinaciju finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije u institucijama Bosne i Hercegovine u skladu sa članom 33f. Zakona o finansiranju i čl. 24. i 25. Zakona o internoj reviziji.
(2) CHJ MFiT BiH vrši koordinaciju i saradnju sa Centralnom jedinicom za harmonizaciju finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije Ministarstva finansija Republike Srpske, Centralnom harmonizacijskom jedinicom Federalnog ministarstva finansija Federacije Bosne i Hercegovine i Centralnom harmonizacijskom jedinicom Direkcije za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
(3) Koordinacija i saradnja iz stava (2) ovog člana realizuje se putem Koordinacionog odbora centralnih jedinica za harmonizaciju (u daljnjem tekstu: KO CJH).
(4) U oblasti finansijskog upravljanja i kontrole CHJ MFiT BiH nadležna je za:
a) pripremu i ažuriranje strateških dokumenta i smjernica iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole u skladu sa međunarodno prihvaćenim standardima, standardima interne kontrole, praksama i propisima u Evropskoj uniji;
b) pripremu prijedloga zakona i podzakonskih akata iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine;
c) definisanje sadržaja programa obuke i koordinaciju programa obuke iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine;
d) procjenu sistema i kvaliteta sistema finansijskog upravljanja i kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine;
e) vršenje analiza i predlaganje operativnih rješenja kojima se unapređuje finansijsko upravljanje i kontrola u institucijama Bosne i Hercegovine;
f) propisivanje forme godišnjeg izvještaja, postupaka i rokova izvještavanja o finansijskom upravljanju i kontroli institucija Bosne i Hercegovine;
g) praćenje primjene propisa iz oblasti finansijskog upravljanja i kontrole na osnovu godišnjih izvještaja o finansijskom upravljanju i kontroli koje institucije Bosne i Hercegovine dostavljaju CHJ MFiT BiH;
h) izradu konsolidovanog godišnjeg izvještaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine.
(5) U oblasti interne revizije CHJ MFiT BiH odgovorna je za:
a) pripremu prijedloga zakona i podzakonskih akata iz oblasti interne revizije u institucijama Bosne i Hercegovine, nakon usaglašavanja u KO CJH;
b) pripremu i realizaciju programa obuke i certificiranje internih revizora institucija Bosne i Hercegovine, nakon usaglašavanja programa obuke u KO CJH;
c) usvajanje i primjenu standarda za internu reviziju u institucijama Bosne i Hercegovine i Kodeksa profesionalne etike za interne revizore, nakon usaglašavanja u KO CJH;
d) usvajanje i primjenu radne metodologije interne revizije, nakon usaglašavanja u KO CJH;
e) pripremu i ažuriranje strateških dokumenta i smjernica iz oblasti interne revizije u skladu sa međunarodno prihvaćenim standardima, standardima interne revizije, praksama i propisima;
f) davanje saglasnosti na pravilnike o sistematizaciji organizacija koje uspostavljaju jedinice interne revizije u dijelu koji se odnosi na internu reviziju;
g) koordinaciju rada jedinica interne revizije u institucijama Bosne i Hercegovine i uspostavljanje veza sa državnim i međunarodnim institucijama u oblasti interne revizije;
h) davanje saglasnosti na izbor rukovodilaca jedinica za internu reviziju i na uspostavljanje odbora za reviziju;
i) saradnju sa Uredom za reviziju institucija Bosne i Hercegovine s ciljem ostvarivanja efikasne i djelotvorne interne i eksterne revizije;
j) nadzor nad provođenjem svih primjenjivih regulativa za internu reviziju od strane jedinica za internu reviziju;
k) rješavanje neslaganja u mišljenjima, po zahtjevu i potrebi, između rukovodioca interne revizije i rukovodioca organizacije;
l) definisanje kriterija za uspostavljanje jedinica interne revizije u skladu sa Zakonom o internoj reviziji;
m) definisanje kriterija za zapošljavanje izvršilaca u jedinicama za internu reviziju i donošenje pravilnika o zapošljavanju internih revizora;
n) definisanje vremenskog okvira eksterne kontrole kvaliteta i izbora osoba ili nezavisne organizacije za eksternu kontrolu kvaliteta;
o) davanje saglasnosti za uspostavljanje odbora za reviziju u skladu sa članom 22. Zakona o internoj reviziji.
Član 5.
(Rukovođenje CHJ MFiT BiH)
(1) Radom CHJ MFiT BiH rukovodi direktor koji ima status sekretara sa posebnim zadatkom.
(2) Direktora CHJ MFiT BiH imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog ministra finansija i trezora Bosne i Hercegovine, nakon provedene konkursne procedure propisane Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06, 32/07, 43/09, 8/10, 40/12, 93/17 i 18/24).
(3) Imenovanje direktora vrši se na period od pet godina.
(4) Direktor CHJ MFiT BiH ima zamjenika, koji mijenja direktora ukoliko direktor nije u mogućnosti da obavlja svoja ovlaštenja i obaveze.
(5) Posebni uslovi za imenovanje direktora i zamjenika direktora CHJ propisani su Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u CHJ MFT BiH koji donosi ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine na prijedlog direktora CHJ MFiT BiH, uz saglasnost Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Član 6.
(Dužnosti i odgovornosti direktora CHJ MFiT BiH)
(1) Direktor CHJ MFiT BiH odgovoran je za:
a) predstavljanje CHJ MFiT BiH;
b) rukovođenje i usmjeravanje u obavljanju poslova iz nadležnosti CHJ MFiT BiH;
c) obavljanje drugih dužnosti direktora CHJ MFiT BiH propisanih Zakonom o finansiranju i Zakonom o internoj reviziji;
d) izvršavanje svih odgovornosti, ovlaštenja i aktivnosti predviđenih članom 4. ove odluke.
(2) Direktor CHJ MFiT BiH po dužnosti je jedan od članova KO CJH u skladu sa čl. 33f. i 33h. Zakona o finansiranju i članom 27. Zakona o internoj reviziji.
(3) U skladu sa članom 21. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09, 87/12, 6/13, 19/16 i 83/17) direktor CHJ MFiT BiH za svoj rad odgovara Vijeću ministara Bosne i Hercegovine i ministru finansija i trezora Bosne i Hercegovine.
Član 7.
(Prestanak važenja)
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o uspostavljanju Centralne harmonizacijske jedinice Ministarstva finansija i trezora Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 44/09 i 48/18).
Član 8.
(Stupanje na snagu)
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".
