Službeni glasnik BiH, broj 102/12
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 5. stav 2. a vezano za član 83. stav 3. Zakona o veterinarstvu u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 34/02), Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, donosi
PRAVILNIK
O NAČINU ODOBRAVANJA OBJEKATA KOJI SE BAVE UZGOJEM ŽIVIH ŽIVOTINJA, PROIZVODNJOM, PRERADOM, OBRADOM I SKLADIŠTENJEM PROIZVODA ŽIVOTINJSKOG PORIJEKLA ZA IZVOZ NA TRŽIŠTE EVROPSKE UNIJE
Član 1.
(Predmet)
Ovim Pravilnikom se uređuje način odobravanja objekata koji se bave uzgojem živih životinja, proizvodnjom, preradom, obradom i skladištenjem proizvoda životinjskog porijekla za izvoz na tržište Evropske unije (u daljnjem tekstu: objekti).
Član 2.
(Definicije)
Za primjenu ovog Pravilnika pored definicija u važećim propisima će se koristiti i sljedeće definicije:
a) Audit – utvrđivanje ispunjenosti zahtjeva Evropske unije u objektu za izvoz na tržište Evropske unije;
b) Generalni direktorat za zdravlje i potrošače Evropske komisije (u daljnjem tekstu: DG SANCO);
c) Stručna komisija – komisija koju imenuje Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ured) i koju čine po dva predstavnika Ureda i nadležnog organa entiteta ili Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Brčko Distrikt), ovisno od lokacije gdje se nalazi objekt, a koja će utvrditi ispunjenost zahtjeva Evropske unije u objektu koji namjerava izvoziti na tržište Evropske unije.
Član 3.
(Podnošenje zahtjeva za odobrenje)
(1) Zahtjev za odobravanje objekta za izvoz na tržište Evropske unije podnosi vlasnik objekta putem nadležnog organa entiteta ili Brčko Distrikta koji je prethodno u skladu s važećim propisima izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u predloženom objektu i dodijelio mu veterinarski kontrolni broj.
(2) Zahtjev se podnosi u pisanoj formi Uredu. Prilikom prvog odobravanja nekog objekta za izvoz u Evropsku uniju, nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta prilikom nominacije objekta predlaže i veterinarske inspektore koji će biti odgovorni za provođenje službene kontrole u objektu i potpisivanje veterinarskih certifikata za izvoz pošiljki u Evropsku uniju.
(3) Uz zahtjev iz stava (2) ovog člana se prilaže kopija rješenja o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u predloženom objektu.
Član 4.
(Formiranje stručne komisije)
Na osnovu zaprimljenog zahtjeva Ured formira stručnu komisiju koja će utvrditi ispunjenost zahtjeva Evropske unije u objektu za koji je podnesen zahtijev.
Član 5.
(Rad stručne komisije)
(1) Stručna komisija vrši provjeru ispunjenosti uslova na osnovu ček lista napravljenih u skladu s propisima Evropske unije koji se odnose na određenu vrstu proizvoda.
(2) Ured je dužan u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika izraditi ček liste.
(3) Na osnovu činjeničnog stanja stručna komisija sačinjava zapisnik u tri primjerka i to:
a) jedan za odgovorno lice u objektu;
b) jedan za nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenjeo ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu;
c) jedan za arhiv Ureda.
Član 6.
(Odobravanje objekta)
(1) Ukoliko objekt ispunjava sve uslove Evropske unije, na osnovu zapisnika stručne komisije Ured donosi Rješenje o odobrenju objekta za izvoz na tržište Evropske unije u kojem se određuje i veterinarski inspektor koji je odgovoran za potpisivanje veterinarskih certifikata za sve pošiljke iz odobrenog objekta koje su namijenjene izvozu u Evropsku uniju.
(2) Ured je dužan obavijestiti nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu, o odobravanju objekta za izvoz na tržište Evropske unije.
(3) Ured je dužan obavijestiti Agenciju za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine о izdatom Rješenju o ispunjenosti uslova za odobrenje objekta za izvoz na tržište Evropske unije.
(4) Ured je dužan obavijestiti DG SANCO o odobrenju objekta za izvoz na tržište Evropske unije.
Član 7.
(Postupak u slučaju neodobravanja objekta)
(1) Ukoliko stručna komisija tokom pregleda utvrdi određene nedostatke u ispunjavanju zahtjeva Evropske unije u objektu, na osnovu zapisnika stručne komisije Ured donosi Rješenje kojim se nalaže otklanjanje uočenih nedostataka.
(2) Ured je dužan obavijestiti nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu o utvrđenim nedostacima u objektu koji je kandidiran za izvoz na tržište Evropske unije.
(3) Nakon otklanjanja utvrđenih nedostataka objekt, putem nadležnog organa entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu, ponovno podnosi zahtjev Uredu za odobravanje za izvoz na tržište Evropske unije.
(4) Ukoliko stručna komisija utvrdi da objekt ispunjava uslove za izvoz na tržište Evropske unije, na osnovu zapisnika Ured postupa na način propisan u članu 6. ovog Pravilnika.
Član 8.
(Kontrola u objektu)
(1) Službenu kontrolu u objektu provodi veterinarski inspektor određen rješenjem iz člana 6. stav (1) ovog Pravilnika.
(2) Službena kontrola u objektu se provodi tokom cijelog procesa proizvodnje.
(3) Veterinarski inspektor je dužan, pored zakonski propisanih obaveza, obavljati kontrolu i o ispunjenosti zahtjeva za izvoz na tržište Evropske unije u objektu.
Član 9.
(Službeno uzorkovanje)
(1) Veterinarski inspektor je dužan vršiti službeno uzorkovanje u skladu sa zahtjevima za izvoz na tržište Evropske unije.
(2) Ured će u skladu s osiguranim sredstvima i u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta donositi godišnji plan službenog uzorkovanja za Bosnu i Hrcegovinu.
(3) Troškove službenog uzorkovanja, slanje uzoraka na analizu u veterinarske laboratorije koje obavlja veterinarski inspektor, kao i laboratorijske pretrage koje se odnose na ispunjenost zahtjeva Evropske unije finansirat će iz svog budžeta Ured.
(4) Sve laboratorijske pretrage se moraju obavljati u laboratorijama koje imaju akreditirane metode u skladu sa standardom BAS EN ISO/IEC 17025:2006 - "Opći zahtjevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i kalibracije, za ona ispitivanja za koja se zahtijeva ovlaštenje", kao i referentnim metodama propisanim Evropskom legislativom.
(5) Ukoliko se laboratorijskim pretragama utvrdi rezultat ispitivanja koji je neusklađen sa zahtjevima za izvoz na tržište Evropske unije, troškove sljedećeg slanja na pretrage u veterinarske laboratorije i troškove laboratorijskog ispitivanja snosi vlasnik objekta.
(6) Veterinarski inspektor je dužan poduzeti sve neophodne mjere kako bi utvrdio uzroke neusklađenog rezultata, te o tome odmah pismeno obavijestiti nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta i Ured.
(7) Veterinarski inspektor je dužan dostavljati operativne tromjesečne planove uzorkovanja u objektu nadležnom entitetskom organu i Uredu.
(8) Veterinarski inspektor je dužan dostavljati rezultate laboratorijskih analiza jednom mjesečno nadležnom organu entiteta ili Brčko Distrikta i Uredu.
Član 10.
(Vlastite kontrole)
(1) Vlasnik objekta je dužan provoditi vlastite kontrole u skladu s načelima HACCP-a, a na nivou primarne proizvodnje smjernice Dobre proizvođačke prakse (GMP), Dobre higijenske prakse (GHP) ili druge relevantne smjernice za odgovarajuću vrstu proizvodnje.
(2) U zavisnosti od namjene objekta i vrste proizvodnje, vlasnik je dužan provoditi vlastito uzorkovanje u obimu i frekvenciji prema zahtjevima za izvoz na tržište Evropske unije kojima će osigurati dokaze o proizvodnji sigurnog proizvoda.
(3) Sve laboratorijske pretrage se moraju obavljati u laboratorijama koje imaju akreditirane metode u skladu sa standardom BAS EN ISO/IEC 17025:2006 - "Opći zahtjevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i kalibracije, za ona ispitivanja za koja se zahtijeva ovlaštenje", kao i referentnim metodama propisanim Evropskom legislativom.
(4) U slučaju neusklađenog rezultata, vlasnik je odmah dužan obavijestiti veterinarskog inspektora.
(5) Veterinarski inspektor je dužan poduzeti sve neophodne mjere kako bi utvrdio uzroke neusklađenog rezultata i o tome odmah pismeno obavijestiti nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta i Ured, koji donose plan korektivnih mjera za predmetni objekt.
Član 11.
(Dostavljanje laboratorijskih izvještaja)
(1) Po obavljenim laboratorijskim pretragama službenih uzoraka, laboratorija je dužna rezultate analiza dostaviti Uredu, koji o rezultatima izvještava veterinarskog inspektora i nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta.
(2) U slučaju pozitivnog nalaza prilikom obavljanja laboratorijskih pretraga u sklopu vlastitih kontrola, laboratorija je odmah po završetku pretraga dužna obavijestiti veterinarskog inspektora u objektu.
(3) Veterinarski inspektor je dužan postupiti u skladu s članom 10. stav (5) ovog Pravilnika.
Član 12.
(Audit objekata)
(1) Ured će vršiti audit implementacije zahtjeva za izvoz na tržište Evropske unije u objektu.
(2) Godišnji plan audita objekata za narednu godinu pravi Ured u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta najkasnije do 30. novembra tekuće godine.
(3) Plan se pravi na bazi analize rizika, a minimalno svaki objekt odobren za izvoz na tržište Evropske unije mora biti predmet audita dva puta godišnje.
(4) Ured nakon audita sačinjava zapisnik u tri primjerka i to:
a) jedan za odgovorno lice u objektu;
b) jedan za nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu;
c) jedan za arhiv Ureda.
Član 13.
(Audit farmi)
(1) Sve farme koje se nalaze u sklopu objekta, ili koje su dobavljači objektu moraju biti registrirane od strane nadležnih organa entiteta ili Brčko Distikta i imati identifikacijski broj.
(2) Ukoliko farme nisu u vlasništvu objekta, vlasnik objekta je dužan imati valjan ugovor s predmetnom farmom.
(3) Godišnji plan audita farmi za narednu godinu pravi Ured u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta najkasnije do 30. novembra tekuće godine, na bazi analize rizika.
(4) Ured nakon audita sačinjava zapisnik u tri primjerka i to:
a) jedan za odgovorno lice u objektu;
b) jedan za nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova u objektu;
c) jedan za arhiv Ureda.
(5) Nadležni organi entiteta i Brčko Distrikta su dužni Uredu dostavljati ažuriranu listu farmi iz kojih se objekt snabdijeva.
Član 14.
(Zabrana izdavanja certifikata)
(1) Ukoliko prilikom audita Ured utvrdi značajnija odstupanja u implementaciji zahtjeva za izvoz na tržište Evropske unije, o tome sačinjava zapisnik na osnovu kojeg zabranjuje izdavanje certifikata za izvoz na tržište Evropske unije.
(2) Ured je dužan obavijestiti nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova za objekt o zabrani izdavanja certifikata objektu odobrenom za izvoz na tržište Evropske unije.
(3) Ured je dužan obavijestiti Agenciju za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine o zabrani izdavanja certifikata objektu odobrenom za izvoz na tržište Evropske unije.
(4) Ured je dužan obavijestiti DG SANCO o suspenziji objekta za izvoz na tržište Evropske unije.
Član 15.
(Ponovno izdavanje odobrenja)
(1) Ukoliko objekt otkloni sve uočene nedostatke, o tome obavještava nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta koji je izdao rješenje o ispunjenosti veterinarsko-zdravstvenih uslova za objekt, koji prosljeđuje pismeni zahtjev objekta Uredu za ponovno izdavanje odobrenja.
(2) Nakon zaprimanja zahtjeva iz stava (1) ovog člana Ured je dužan postupiti u skladu s čl. 4. do 6. ovog Pravilnika.
(3) Ured je dužan obavijestiti Evropsku komisiju (DG SANCO) o ukidanju suspenzije objekta za izvoz na tržište Evropske unije.
Član 16.
(Uslovi za veterinarskog inspektora u odobrenim objektima)
(1) Svaki veterinarski inspektor koji je ovlašten za potpisivanje veterinarskog certifikata za izvoz pošiljki u EU iz odobrenog objekta dužan je pohađati i uspješno završiti sve planirane edukacije koje organizira Ured u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta u skladu s članom 17. ovog Pravilnika.
(2) Na osnovu prijedloga nadležnih organa entiteta ili Brčko Distrikta i nakon provedene odgovarajuće edukacije, sve veterinarske inspektore koji uspješno završe edukacije, Ured upisuje u popis službenih veterinara i objekata za koji su odgovorni u skladu s članom 22. Odluke o veterinarskoj svjedodžbi o zdravstvenom stanju životinja i pošiljaka životinjskog porijekla u unutrašnjem i međunarodnom prometu ("Službeni glasnik BiH", br. 33/03, 14/04 i 35/05).
(3) Ured može izbrisati s popisa iz stava (2) ovog člana veterinarskog inspektora u svim slučajevima kada nisu ispunjeni uslovi iz stava (2) ovog člana, uz prethodno pribavljenu saglasnost nadležnog organa entiteta ili Brčko Distrikta.
(4) Nadležni organ entiteta ili Brčko Distrikta može pokrenuti postupak brisanja s popisa službenih veterinara svih lica koje je taj nadležni organ predložio u skladu s članom 3. stav (2) ovog Pravilnika.
Član 17.
(Edukacije)
Ured je dužan u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta napraviti godišnji plan edukacije veterinarskih inspektora koji vrše kontrolu u objektima, veterinarskih organizacija koje su zadužene za provođenje veterinarsko-zdravstvenog pregleda na farmama, kao i radnika Ureda u oblasti relevantnih propisa Evropske unije, najkasnije do 30. novembra tekuće godine.
Član 18.
(Ostale obaveze)
Primjena odredbi ovog Pravilnika ne utiče na provođenje važećih propisa u Bosni i Hercegovini.
Član 19.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".