Službeni glasnik BiH, broj 77/22
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 10. stav (2) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2022.godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 42/22) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 56. sjednici, održanoj 26.10.2022. godine, donijelo je
ODLUKU
O KRITERIJIMA ZA RASPODJELU TEKUĆIH GRANTOVA ODOBRENIH MINISTARSTVU VANJSKE TRGOVINE I EKONOMSKIH ODNOSA BOSNE I HERCEGOVINE
POGLAVLJE I. OPŠTE ODREDBE
Član 1.
(Predmet)
(1) Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji za raspodjelu tekućih grant sredstava (u daljnjem tekstu: grant sredstva) odobrenih Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u zemlji i način dodjele grant sredstava za sajamske i druge manifestaciju u inostranstvu za 2022.godinu u cilju promocije i razvoja privrede Bosne i Hercegovine, a koja su odobrena iz budžetskih sredstava.
(2) Iznos grant sredstava odobren Ministarstvu propisuje se Zakonom o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2022.godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 42/22) na poziciji "Tekući grantovi i transferi".
Član 2.
(Upotreba ženskog ili muškog roda)
Izrazi koji su radi preglednosti dati u jednom gramatičkom rodu bez diskriminacije se odnose na muškarce i žene.
Član 3.
(Raspodjela grant sredstava)
Grant sredstva iz člana 1. stava (2) ove Odluke u iznosu od 750.000, 00 KM raspodjeljuju se na sljedeći način:
a) 400.000,00 KM za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u zemlji, usmjerenim na promociju i razvoj privrede u Bosni i Hercegovini i
b) 350.000,00 KM za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu.
Član 4.
(Namjena i cilj grant sredstava)
(1) Grant sredstva iz člana 3. tačke a) ove Odluke dodjeljuju se organizatorima sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji, u svrhu promocije i razvoja privrede Bosne i Hercegovine.
(2) Grant sredstva iz člana 3. tačke b) ove Odluke namijenjena su za pružanje podrške u predstavljanju i učešću privrednih subjekata iz Bosne i Hercegovine na određenoj sajamskoj manifestaciji u inostranstvu i sufinansiranju aktivnosti vanjskotrgovinske promocije i razvoja privrede Bosne i Hercegovine, koji se realizuju u saradnji sa Vanjskotrgovinskom komorom Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Komora).
(3) Grant sredstva iz stava (1) ovog člana dodjeljuju se organizatorima sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji koje su održane tokom fiskalne godine ili na čijim su pripremnim aktivnostima i planiranju preduzete aktivnosti organizatora tokom fiskalne godine.
POGLAVLJE II. USLOVI ZA DODJELU GRANT SREDSTAVA U ZEMLJI
Član 5.
(Uslovi i potrebna dokumentacija za dodjelu grant sredstava)
(1) Podnosilac prijave za dodjelu grant sredstava mora minimalno ispuniti sljedeće uslove:
a) da je registrovan za djelatnost organizacije sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti.
b) da kroz sajamsku ili drugu manifestaciju i aktivnost promoviše razvoj privrede u Bosni i Hercegovini;
c) da dostavi pisanu izjavu da će srazmjerno dobijenim grant sredstvima linearno umanjiti troškove učešća domaćih privrednih subjekata – izlagača na sajamskoj manifestaciji i drugoj manifestaciji ili aktivnosti;
d) da dostavi dokaz o finansijskim i operativnim kapacitetima i dokaz o izmirenim poreskim i drugim zakonom propisanim obavezama po osnovu javnih prihoda u Bosni i Hercegovini, za protekle dvije godine.
(2) Dokaz u cilju ispunjenja uslova iz stava (1) tačke a) ovog člana je sudsko rješenje odnosno rješenje nadležnog organa iz kojeg je vidljivo da podnosilac prijave ima registrovanu djelatnost organizovanja sajmova ili drugih manifestacija. Ako je organizator lokalna zajednica kao dokaz dostavlja se Odluka o organizovanju sajmova i drugih manifestacija i aktivnosti.
(3) Dokaz u cilju ispunjenja uslova iz stava (1) tačke b) ovog člana je prijava ogranizatora manifestacije iz koje se jasno mogu utvrditi tražene okolnosti.
(4) Dokaz u cilju ispunjenja uslova iz stava (1) tačke c) ovog člana je potpisana Izjava o umanjenju troškova učešća privrednih subjekata. Ako podnosilac prijave dobije grant sredstava uz izvještaj dostavlja fakture kojim se potvrđuje umanjenje troškova učešća privrednih subjekata.
(5) Dokaz u cilju ispunjenja uslova iz stava (1) tačke d) ovog člana je bilans stanja i uspjeha i potvrda o izmirenim poreskim i drugim zakonom propisanim obavezanam po osnovu javnih prihoda u Bosni i Hercegovini.
(6) Prijave koje ne ispunjavaju uslove iz ovog člana se odbijaju.
Član 6.
(Kriteriji za dodjelu grant sredstava za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u zemlji)
Pri odabiru sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji pored ocjene ispunjenosti uslova iz člana 5. ove Odluke, uzimaju se u obzir sljedeći kriteriji:
a) regionalna pripadnost i sektorska zastupljenost, gdje se regionalna pripadnost odnosi na zastupljenost domaćih ili inostranih izlagača na sajmu i drugoj manifestaciji u zemlji, a sektorska zastupljenost se odnosi na predstavljanje uže specijalnosti određene privredne grane;
b) broj domaćih i inostranih izlagača na sajamskoj manifestaciji;
c) kontinuitet organizovanja i dužina trajanja sajamske manifestacije;
d) podrška u sufinansiranju sajamske manifestacije od strane drugih subjekata;
e) finansijski i operativni kapaciteti organizatora: pozitivno poslovanje, broj zaposlenih i izmirene obaveze prema nadležnim institucijama.
Član 7.
(Javni poziv)
(1) Ministarstvo objavljuje javni poziv organizatorima sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji na internet stranici Ministarstva i u tri dnevna lista koji se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.
(2) Javnim pozivom iz stava (1) ovog člana pored minimalnih uslova i kriterija utvrđenih čl.5. i 6. ove Odluke, detaljno se utvrđuju i razrađuju uslovi za učešće, kriteriji, potrebna dokumentacija i vremenski rok za dostavu tražene dokumentacije.
(3) Javnim pozivom utvrđuje se i najmanji iznos grant sredstva koji se dodjeljuje organizatorima sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji, u svrhu promocije domaće proizvodnje.
Član 8.
(Komisija za razmatranje zahtjeva za dodjelu tekućeg granta za podršku sajamskim manifestacijama u zemlji)
(1) Komisiju koja vrši razmatranje prijava za dodjelu grant sredstava za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u zemlji usmjerenim na promociju i razvoj privrede u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: Komisija) čini pet članova. Po jednog člana Komisije predlažu predsjedavajući i oba zamjenika predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, dok preostala dva člana imenuje ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine iz reda zaposlenih u Ministarstvu(u daljem tekstu: ministar). Rješenje o imenovanju Komisije donosi ministar.
(2) Komisija je dužna da usvoji Poslovnik o radu, imenuje predsjedavajućeg Komisije, pregleda pristigle prijave i primjenom odredbi čl. 5. i 6. ove Odluke, kao i na osnovu raspisanog javnog poziva u skladu sa članom 7. ove Odluke ocijeni da li su podnositelji prijava uz prijavu na javni poziv dostavili tražene dokumente.
(3) Evaluaciju pristiglih prijava na javni poziv Komisija vrši u četiri faze:
a) prva faza podrazumijeva otvaranje prijava, administrativne provjere, blagovremenost i potpunost prijave;
b) druga faza podrazumijeva evaluaciju prijava radi utvrđivanja ispunjenosti uslova iz člana 5. ove Odluke i javnog poziva;
c) treća faza podrazumijeva procjenu ispunjenosti kriterija iz člana 6. ove Odluke;
d) četvrta faza podrazumijeva izradu liste prijava rangiranih po broju ostvarenih bodova i dostavljanje ministru iste uz Izvještaj o radu Komisije.
Član 9.
(Evaluacijska skala i dodjela grant sredstava)
(1) Evaluacijska skala predstavlja ocjenu kriterija iz člana 6. ove Odluke i javnog poziva, bodovima od 1 do 5, pri čemu je: 1 = ne zadovoljava, 2 = zadovoljava, 3 = dobro, 4 = vrlo dobro i 5 = odlično.
(2) Ocjena ispunjenosti kriterija predstavlja prosjek zbira ocjena svih članova Komisije koji razmatraju prijave, a konačna ocjena ispunjenosti kriterija predstavlja zbir prosječnih ocjena svih kriterija.
(3) Nakon izvršene ocjene projektnih prijedloga izrađuje se rang lista u skladu s ostvarenim brojem bodova koja se dostavlja ministru.
(4) Ministar cijeneći dostavljenu listu Komisije, u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima, dostavlja Prijedlog Odluke o izboru sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u zemlji Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, na donošenje.
(5) Na osnovu Odluke iz stava (4) ovog člana, Ministarstvo sa korisnikom grant sredstava zaključuje pojedinačan ugovor o saradnji.
Član 10.
(Izvještaj)
(1) Korisnici grant sredstava iz člana 3. tačka a) ove Odluke dužni su da Ministarstvu dostave izvještaj o namjenskom utrošku grant sredstava.
(2) Izvještaj iz stava (1) ovog člana obavezno sadrži podatke o finansijskim i drugim rezultatima ostvarenim u prethodnoj godini postignutim zbog učešća na sajamskim i drugim manifestacijama u zemlji, osim izvještaja korisnika granta kojem se prvi put dodjeljuju grant sredstva.
(3) Ukoliko korisnik grant sredstva ne dostavi finansijski izvještaj o namjenskom utrošku sredstava, u rokovima i na način propisan Smjernicama za provođenje ex-ante i ex-post kontrole za isplaćene grantove i transfere, broj: 01-02-2985/22 od 19.07.2022.godine, donesenim od strane Ministarstva, korisnik grant sredstava nema pravo podnijeti zahtjev za dodjelu grant sredstava u naredne tri budžetske godine.
(4) U slučaju iz stava (3) ovog člana, Ministarstvo, ukoliko ocijeni opravdanim, traži povrat dodijeljenih sredstava.
POGLAVLJE III. NAČIN DODJELE GRANT SREDSTAVA ZA SAJAMSKE I DRUGE MANIFESTACIJE U INOSTRANSTVU
Član 11.
(Plan sajamskih manifestacija i osnovni principi)
(1) Komora na početku svake godine, prije provođenja postupka izbora, Ministarstvu dostavlja plan sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u inostranstvu, a koji se temelji na potrebama privrede u Bosni i Hercegovini.
(2) Prilikom dodjele grant sredstva za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu uzimaju se u obzir sljedeći osnovni principi:
a) zainteresovanost subjekata za učešće na sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu;
b) značaj tržišta i sektora privrede;
c) značaj sajamske i druge manifestacijama i aktivnosti u inostranstvu u smislu dosega i važnosti na globalnom ili regionalnom planu.
Član 12.
(Saradnja Ministarstva i Komore)
(1) Prije dodjele grant sredstva Ministarstvo i Komora zaključuju sporazum kojim se razrađuju osnovni principi i utvrđuju kriteriji za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu.
(2) Ministar rješenjem imenuje komisiju za izbor sajamskih i drugih manifestacija i aktivnosti u inostranstvu, koja se sastoji od pet članova i sekretara. Tri člana i sekretar se imenuju iz reda zaposlenih u Ministarstvu, dok se dva člana imenuju na prijedlog Komore.
(3) Komisija rukovodeći se osnovnim principima iz člana 11. stav (2) ove Odluke, kao i kriterijima utvrđenim u skladu sa stavom (1) ovog člana sačinjava listu za dodjelu grant sredstva za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu.
(4) Ministar cijeneći dostavljenu listu Komisije, u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima, dostavlja Prijedlog Odluke o rasporedu grant sredstava za podršku sajamskim i drugim manifestacijama i aktivnostima u inostranstvu Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na donošenje.
(5) Komora je dužna da dostavi Izvještaj o namjenskom utrošku grant sredstava za sajamske i druge manifestacije i aktivnosti u inostranstvu Ministarstvu na razmatranje.
POGLAVLJE IV. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 13.
(Neprihvatljivi troškovi)
(1) Prijava ne smije sadržavati neprihvatljive troškove u koje spadaju:
a) dugovanja i rezerve za gubitke ili dugovanja;
b) dugovanja po kamati;
c) stavke već finansirane u sklopu nekog drugog projekta;
d) kupovina postojećih zgrada;
e) troškovi režija (voda, struja, grijanje, telekomunikacijski troškovi i sl.);
f) troškovi lizinga;
g) porezi i carinski troškovi;
h) troškovi jemstva;
i) studijske posjete;
j) kreditiranje trećih osoba i drugih događaja;
k) kupovina vozila;
l) plate zaposlenih bez ugovora o angažmanu na sajamskim poslovima.
(2) Komisija ima diskreciono pravo za procjenu ostalih troškova koji nisu definisani stavom (1) ovog člana.
Član 14.
(Nadležnost za realizaciju)
Za realizaciju ove Odluke zaduženo je Ministarstvo.
Član 15.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".
