Službeni glasnik BiH, broj 82/18

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, u skladu sa članom 25. stav (1) tačka e), a na osnovu člana 42. stav (2), u vezi sa članom 14. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), a rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac, Bosna i Hercegovina, zastupan po direktoru Danki Miroviću i privrednog subjekta Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina, zaprimljenoj dana 16.7.2018. godine pod brojem UP-04-26-1-021-1/18, na 39. (tridesetdevetoj) sjednici održanoj dana 18. oktobra 2018. godine, donijelo je

ZAKLJUČAK

1. Odbacuje se Prijava koncentracije podnesena od strane privrednog subjekta Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac, Bosna i Hercegovina, u kojoj je iskazana namjera stjecanja kontrole preuzimanjem 85,105% dionica privrednog subjekta Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina, radi nepostojanja obaveze prijave koncentracije u smislu člana 14. stav (1) Zakona o konkurenciji.

2. Ovaj Zaključak bit će objavljen u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće je dana 16. 7. 2018. godine zaprimilo Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) zaprimljenu pod brojem: UP-04-26-1-021-1/18 od strane privrednog subjekta Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac, Bosna i Hercegovina, zastupan po direktoru Danki Miroviću (u daljem tekstu: TREND ili Podnosilac prijave), u kojoj je iskazana namjera stjecanja kontrole preuzimanjem 85,105% dionica privrednog subjekta Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina (u daljem tekstu: KAMENOLOMI ili Podnosilac prijave), kupovinom dionica od većinskog dioničara Terex - Inženjering d.o.o. Bijeljina, posredstvom punomoćnika "Monet Broker" a.d. Banja Luka, na Banjalučkoj Berzi.

Prijava je podnesena na osnovu Ugovora o kupoprodaji dionica, zaključenog dana 26. juna 2018. godine, u kojem se Terex - Inženjering d.o.o. Bijeljina, ulica I. maja 3., Bijeljina obavezao prodati, 85,105% dionica privrednog subjekta Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina privrednom subjektu Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac.

Uvidom u podnesenu Prijavu Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da ista nije kompletna, u smislu člana 30. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09) (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 30/10), te je Podnosiocu prijave dana 31.07.2018. godine uputilo Zahtjev broj UP-04-26-1-021-2/18, te dana 5.9.2018. godine, Urgenciju broj UP-04-26-1-021-3/18.

Podnosilac Prijave je dostavio traženo dana 13.09.2018. godine podneskom broj UP-04-26-1-021-4/18.

Podnosilac Prijave je naveo kako nema obavezu podnošenja prijave nekom drugom tijelu za zaštitu konkurencije.

Konkurencijsko vijeće je iz Prijave utvrdilo sljedeće činjenice:

Prijava koncentracije je podnesena u zakonom propisanom roku, u smislu člana 16. stav (1) Zakona i da je Prijava potpuna u smislu člаnа 30. Zаkonа, te da sadrži dovoljno informacija i dokaza za daljnje postupanje.

Konkurencijsko vijeće je iz Prijave utvrdilo slijedeće činjenice:

1. Učesnici u postupku

Učesnici koncentracije su privredni subjekti Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac, Bosna i Hercegovina i Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina.

1.1. Privredni subjekt TREND (Podnosilac prijаve)

Privredni subjekt Trend d.o.o. Bratunac, sa sjedištem u ulici Svetog Save bb, Bratunac, registrovan je u Okružnom privrednom sudu u Bijeljini, pod matičnim brojem subjekta: 80-01-0010-10 (stari broj i-5941), kojeg zastupa direktor Danko Mirović.

Privredni subjekt TREND na osnovu Ugovora o koncesiji obavlja djelatnost eksploatacije kamena krečnjaka, na kamenolomu Žlijebac, grad Zvornik.

1.2. Privredni subjekt KAMENOLOMI AD (Ciljno društvo)

Privredni subjekt Akcionarsko društvo "Kamenolomi" sa p.o. Zvornik, sa sjedištem u ulici Jošanica bb, Zvornik, registrovan je u Okružnom privrednom sudu u Bijeljini, pod matičnim brojem subjekta: 59-02-0012-14 (stari broj I-3227), kojeg zastupa v. d. direktor Srećo Lazić.

Osnovni kapital Kamenolomi AD, podijeljen je na ukupno 441 370 dionica, u vlasništvu dioničara prema Izvještaju Centralnog registra hartija od vrijednosti AD Banja Luka.

Privredni subjekt KAMENOLOMI na osnovu Ugovora o koncesiji obavlja djelatnost eksploatacije kamena krečnjaka, na kamenolomu Žlijebac, lokacija Jošanica, grad Zvornik.

2. Pravni osnov i oblik koncentracije

Pravni osnov koncentracije predstavlja Ugovor o kupoprodaji dionica, zaključen dana 26. juna 2018. godine, u kojem se Terex - Inženjering d.o.o. Bijeljina, ulica I. maja 3., Bijeljina obavezao prodati, 85,105% dionica privrednog subjekta Kamenolomi a.d. Zvornik, Jošanica bb, Zvornik, Bosna i Hercegovina privrednom subjektu Trend d.o.o. Bratunac, Svetog Save bb, Bratunac.

Predmetni ugovor će se realizovati posredstvom "Monet Broker" a.d. Banja Luka, ulica Kralja Petra I Karađorđevića 139., Banja Luka, zastupan po direktoru Dragani Barac, a putem Banjalučke berze a.d. Banja Luka.

Pravo vlasništva nad vrijednosnim papirima koji su predmet ugovora, biti će preneseno nakon odgovarajuće registracije u Centralnom registru hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka.

Nakon provođenja ovog pravnog posla, Podnosilac prijave će steći 85,10% vlasništva nad privrednim subjektom KAMENOLOMI AD.

Pravni oblik koncentracije, je u skladu sa članom 12. stav (1), tačka b).

3. Relevantno tržište koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupan ili dio teritorija Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Na osnovu podataka iz Prijave, relevantno tržište proizvoda u konkretnom slučaju je tržište eksploatacije kamena krečnjaka.

Na osnovu propisanih kriterija za utvrđivanje mjerodavnog tržišta u zemljopisnom smislu, u skladu sa članom 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, Konkurencijsko vijeće je uvažilo činjenicu, kako predmetno tržište predstavlja tržište koje je relativno visoko konkurentno, te da je isto lokalno, odnosno regionalno, te da se proizvodi, koji nastaju eksploatacijom kamena krečnjaka, radi povećanih troškova isporuke na udaljenim područjima, a i činjenicom kako je tržište konkurentno, isporučuju kupcima samo u relativno teritorijalno zaokruženoj cjelini regije Sjeveroistočna Bosna.

Stoga se Konkurencijsko vijeće opredijelilo za relevantno tržište u geografskom smislu za teritorij regije Sjeveroistočna Bosna.

Slijedom navedenoga relevantno tržište koncentracije je eksploatacije kamena krečnjaka na teritoriji regije Sjeveroistočna Bosna.

4. Obaveza prijave koncentracije

U skladu sa članom 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, obaveza prijave koncentracije postoji kada učesnici koncentracije prodajom roba i/ili usluga ostvare na svjetskom tržištu 100 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji i kada ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznose najmanje 8 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihov zajednički udjel na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

Ukupni godišnji prihodi privrednih subjekata učesnika koncentracije za 2017. godinu, kao godinu koja je prethodila koncentraciji, u skladu sa članom 14. Zakona su prikazani u Tabeli 1. kako slijedi:

Tabela 1.



Izvor: Podaci iz Prijave

Prema podacima iskazanim u Tabeli br. 1, učesnici koncentracije u 2017. godini su ostvarili ukupan godišnji prihod koji ne podliježe obavezi prijave koncentracije.

Prema podacima iz prijave, konkurenti Podnosioca prijave na tržištu su slijedeći privredni subjekti:

­ Romanijaputevi a.d. Sokolac;

­ Ruding a.d. Ugljevik;

­ Josipović d.o.o. Doboj;

­ Vijenac d.o.o. Lukavac;

­ Jablan d.o.o. Srebrenik;

­ Terakop d.o.o. Živinice;

Kako bi utvrdilo tržišne udjele učesnika koncentracije, u odnosu na svoje konkurente, Konkurencijsko vijeće je u ovom postupku zatražilo dana 13.9.2018. godine od Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge, Vuka Karadžića 6., Banja Luka, podneskom broj UP-04-26-1-021-5/18, i od Finansijsko informatičke agencije, Ložionička 3., Sarajevo, podneskom broj UP-04-26-1-021-6/18 podatke o ukupnim prihodima za 2017. godinu od konkurenata na relevantnom tržištu.

Zatraženi podaci su zaprimljeni u Konkurencijskom vijeću od strane Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge, Vuka Karadžića 6., Banja Luka, dana 20.9.2018. godine podneskom broj UP-04-26-1-021-7/18, i od Finansijsko informatičke agencije, Ložionička 3., Sarajevo, 21.9.2018. godine podneskom broj UP-04-26-1-021-8/18. Na osnovu zaprimljenih podataka Konkurencijsko vijeće je izvršilo procjenu tržišnih udjela konkurenata, kako bi utvrdilo postoji li obaveza prijave koncentracije Podnosioca u skladu sa visinom udjela na relevantnom tržištu.

Tržišni udjeli učesnika koncentracije na relevantnom, i njihovih konkurenata, u skladu sa članom 14. Zakona su prikazani u Tabeli 2., kako slijedi:

Tabela 2.



Izvor: Podaci prikupljeni od strane Konkurencijskog vijeća

Prema podacima iskazanim u Tabeli br. 1. i br. 2., učesnici koncentracije u 2017. godini su ostvarili ukupan godišnji prihod koji ne podliježe obavezi prijave koncentracije, kao i da ukupni tržišni udio istih ne prelazi 40%, pa stoga ni po ovom osnovu ne podliježe obavezi prijave koncentracije.

5. Ocjena prijave koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u postupku ocjene podnesene Prijave, kao i dostavljene dokumentacije, utvrdilo kako ne postoji obaveza prijave koncentracije u skladu sa članom 14. stav (1) Zakona.

Uzimajući u obzir navedeno Konkurencijsko vijeće je odlučilo kao u dispozitivu ovoga Zaključka.

6. Administrativna taksa

Podnosilac prijave na ovaj Zaključak, u skladu sa članom 2. stav (1) tarifni broj 108. tačka c) Odluke o administrativnim taksama u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", broj 30/06 i 18/11) je dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 1.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

7. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovoga Zaključka nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Zaključka.

Broj UP-04-26-1-021-11/18
18. oktobra 2018. godine
Sarajevo

Predsjednica
Adisa Begić, s. r.