Službeni glasnik BiH, broj 88/16
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi člana 2. Zakona o primjeni određenih privremenih mjera radi efikasne provedbe mandata Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju, te drugih međunarodnih restriktivnih mjera ("Službeni glasnik BiH", broj 25/06), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 75. sjednici održanoj 28. septembra 2016. godine, donijelo je
ODLUKU
O PROVOĐENJU REZOLUCIJE 1373 (2001) VIJEĆA SIGURNOSTI UJEDINJENIH NARODA
Član 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom utvrđuje se postupak provođenja finansijskih restriktivnih mjera propisanih Rezolucijom 1373 (2001) Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (u daljem tekstu: Rezolucija 1373 (2001) VS UN-a).
Član 2.
(Definisanje pojmova)
Pojmovi, u smislu ove Odluke, imaju sljedeće značenje:
(1) Lista označenih lica je spisak fizičkih lica, pravnih lica i drugih subjekata prema kojima se primjenjuju restriktivne mjere definisane članom 4. Zakona o primjeni određenih privremenih mjera radi efikasnog provođenja mandata Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju, te drugih međunarodnih restriktivnih mjera ("Službeni glasnik BiH", broj 25/06), (u daljem tekstu: Zakon o MKSJ).
(2) Ovlaštena tijela su: Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine, Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i nadležna tužilaštva.
(3) Nadležna tijela su: nadležne institucije, banke i druge finansijske institucije, osiguravajuća društva, svi organi i institucije u Bosni i Hercegovini koje prema zakonu vode evidenciju o imovini iz člana 12. stav (1) al. a), b) i c). Zakona o MKSJ.
Član 3.
(Postupak na osnovu prijedloga ovlaštenih tijela)
(1) Na osnovu obrazloženog prijedloga ovlaštenog tijela, Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine, upućuje Vijeću ministara Bosne i Hercegovine prijedlog za donošenje Odluke o uvrštavanju fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta na listu označenih lica prema kojima će se primjenjivati restriktivne mjere iz člana 4. Zakona o MKSJ.
(2) Obrazloženi prijedlog ovlaštenog tijela iz stava (1) ovog člana, treba da sadrži podatke o fizičkom licu, pravnom licu ili drugom subjektu za koje se predlaže uvrštavanje na listu označenih lica, opis okolnosti sa svim dokazima i raspoloživom dokumentacijom, kojima se potvrđuju osnove sumnje iz člana 4. st. (1) i (2) ove odluke, kao i podatke o imovini koja može biti predmet ograničavanja raspolaganja, uključujući i imovinu u inostranstvu.
(3) Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine je dužno prije upućivanja prijedloga za donošenje odluke iz člana 4. stav (1), pribaviti mišljenje Udarne grupe za borbu protiv terorizma i Tužilaštva Bosne i Hercegovine.
Član 4.
(Odluka o uvrštavanju na listu)
(1) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donosi odluku o uvrštavanju fizičkih lica, pravnih lica i drugih subjekata na listu označenih lica, kada postoje osnove sumnje da je fizičko lice, pravno lice ili drugi subjekt izvršio, vrši ili pokušava da izvrši terorističke akte, ili učestvuje u izvršenju terorističkih akata ili im doprinosi, uz konsultacije sa Predsjedništvom Bosne i Hercegovine;
(2) Odlukom iz stava (1) ovog člana, na listu označenih lica, također će biti uvršteni:
a) pravno lice, koje je u vlasništvu ili pod kontrolom, neposrednom ili posrednom, bilo kog fizičkog ili pravnog lica koje je uvršteno na listu označenih lica u skladu sa stavom (1) ovog člana;
b) fizičko ili pravno lice koje postupa u ime, ili po nalogu, nekog fizičkog ili pravnog lica koje je uvršteno na listu označenih lica u skladu sa stavom (1) ovog člana.
(3) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donosi odluku iz stava (1) ovog člana i na osnovu obrazloženog zahtjeva druge države, ukoliko isti ispunjava uslove iz st. (1) i (2) ovog člana.
(4) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će se prilikom donošenja Odluke iz stava (1) ovog člana voditi principima poštovanja ljudskih prava, vladavine prava i priznavanja prava nevinih trećih lica u svakom konkretnom slučaju.
Član 5.
(Rješenje o uvrštavanju na listu označenih lica)
(1) Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine će na osnovu odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o uvrštavanju fizičkih lica, pravnih lica i drugih subjekata na listu označenih lica donijeti rješenje o uvrštavanju na listu označenih lica kao konačni upravni akt, u obliku i sastavnim dijelovima predviđenim Zakonom o upravnom postupku Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07, 93/09 i 41/13).
(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine će dostaviti označenom licu u roku od osam dana od dana stupanja na snagu odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o uvrštavanju fizičkih lica, pravnih lica i drugih subjekata na listu označenih lica.
Član 6.
(Označavanje lica na zahtjev druge države ili međunarodne policijske organizacije)
(1) Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine dostavlja zahtjev druge države za stavljanje na listu označenih fizičkih lica, pravnih lica i drugih subjekata, Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine, dok Direkcija za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine dostavlja Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine zahtjev druge međunarodne policijske organizacije.
(2) Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine je dužno prije upućivanja prijedloga za donošenje Odluke iz člana 4. stav (1), pribaviti mišljenje Udarne grupe za borbu protiv terorizma i Tužilaštva Bosne i Hercegovine.
(3) Uz prijedlog za donošenje odluke iz člana 4. stav (1) ove Odluke, Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine dostavlja Vijeću ministara Bosne i Hercegovine zahtjev iz stava (1) ovog člana i mišljenja iz stava (2) ovog člana.
Član 7.
(Postupak protiv odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine)
Fizičko lice, pravno lice ili drugi subjekt koji je odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine uvršten na listu označenih lica, može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 60 dana od dana prijema rješenja o uvrštavanju na listu označenih lica.
Član 8.
(Zahtjev drugoj državi)
(1) U slučaju da fizičko lice, pravno lice i drugi subjekt iz člana 4. st. (1) i (2) ove Odluke, boravi, posluje ili posjeduje imovinu na području druge države, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će prilikom donošenja odluke iz člana 4. ove Odluke, zadužiti Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine da toj državi uputi obrazložen zahtjev za primjenu restriktivnih mjera predviđenih Rezolucijom 1373 (2001) VS UN-a prema fizičkom licu, pravnom licu i drugom subjektu uvrštenom na listu označenih lica.
(2) Odluka iz stava (1) ovog člana donosi se na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, podnesenog u skladu sa članom 3. ove Odluke.
(3) Obrazloženi zahtjev iz stava (1) ovog člana sadrži razloge zbog kojih je fizičko lice, pravno lice i drugi subjekat uvršten na listu označenih lica, kao i dokaze i saznanja koja ukazuju na to da fizičko lice, pravno lice i drugi subjekat iz člana 4. st. (1) i (2) ove Odluke, prema kojem se primjenjuju restriktivne mjere boravi, posluje ili posjeduje imovinu na teritoriji države kojoj se upućuje zahtjev.
Član 9.
(Prestanak primjene restriktivnih mjera)
(1) Ovlaštena tijela, će po saznanju da je došlo do promjene okolnosti i prestanka potrebe za uvršavanjem fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta na listu označenih lica, bez odlaganja, o tome obavijestiti Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine.
(2) Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine će, nakon pribavljenog mišljenja Udarne grupe za borbu protiv terorizma i Tužilaštva Bosne i Hercegovine, dostaviti Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, obrazložen prijedlog odluke o brisanju fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta sa liste označenih lica i prestanku primjene restriktivnih mjera.
(3) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donosi odluku o brisanju fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta sa liste označenih lica i prestanku primjene restriktivnih mjera, uz konsultacije sa Predsjedništvom Bosne i Hercegovine.
(4) Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine će, bez odlaganja, obavijestiti državu koja primjenjuje restriktivne mjere po zahtjevu Bosne i Hercegovine o prestanku primjene restriktivnih mjera prema fizičkom licu, pravnom licu i drugom subjektu.
(5) U slučaju donošenja pravosnažne odluke Suda Bosne i Hercegovine kojim se određuje brisanje fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta sa liste označenih lica i prestanak primjene restriktivnih mjera, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, u roku od 30 dana od dana donošenja pravosnažne odluke Suda Bosne i Hercegovine, donijeti Odluku o stavljanju van snage Odluke o uvrštavanju fizičkog lica, pravnog lica ili drugog subjekta na listu označenih lica.
Član 10.
(Upravljanje imovinom čije je raspolaganje ograničeno)
(1) Upravljanje imovinom čije je raspolaganje ograničeno na osnovu ove Odluke i Rješenja o ograničenju raspolaganja oduzetom imovinom Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, vrši Agencija za upravljanje oduzetom imovinom Republike Srpske, Federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom i nadležni organ Brčko Distrikta BiH, donošenjem rješenja o ograničavanju raspolaganja oduzetom imovinom.
(2) Rješenje o ograničenom raspolaganju oduzetom imovinom obavezno sadrži:
a) podatke o označenom licu;
b) podatke o imovini čije raspolaganje se ograničava;
c) označavanje organa koji će upravljati oduzetom imovinom, u skladu s ovom Odlukom;
d) označavanje lica kojima se rješenje dostavlja.
(3) Rješenje o ograničavanju raspolaganja oduzetom imovinom dostavlja se pravnom ili fizičkom licu kod koga se imovina nalazi, označenom licu, Tužilaštvu Bosne i Hercegovine, Obavještajno sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine, Državnoj agenciji za istrage i zaštitu Bosne i Hercegovine, Ministarstvu finansija i trezora Bosne i Hercegovine, Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, kao i drugim državnim organima i nadležnim tijelima koji mogu biti povezani sa imovinom označenom u tom rješenju.
(4) Dostavljanje rješenja o ograničavanju raspolaganja oduzetom imovinom vrši se u skladu s pravilima opšteg upravnog postupka.
(5) Ograničavanje raspolaganja oduzetom imovinom traje dok se označeno lice nalazi na listi označenih lica.
(6) Ako razlozi za donošenje rješenja o ograničavanju raspolaganja oduzetom imovinom prestanu da postoje, organ iz stava (1) ovog člana dužan je da ukine doneseno rješenje, u skladu s odredbama zakona kojim je uređen opšti upravni postupak i isto dostavi licima i organima kojima je dostavljeno rješenje iz stava (3) ovog člana.
Član 11.
(Izuzeće za životne troškove)
U pogledu izuzeća za životne troškove primjenjuju se odredbe člana 8. Zakona o MKSJ.
Član 12.
(Izuzeća za pojedine obaveze)
U pogledu izuzeća za pojedine obaveze primjenjuju se odredbe člana 9. Zakona o MKSJ.
Član 13.
(Praćenje provedbe Odluke)
(1) Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine u saradnji sa ovlaštenim tijelima koordinira i prati primjenu restriktivnih mjera i o tome izvještava Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
(2) Vijeće ministara je dužno najmanje jednom godišnje, na prijedlog Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, a po pribavljenom mišljenju Udarne grupe za borbu protiv terorizma i Tužilaštva Bosne i Hercegovine, razmotriti opravdanost stavljanja na listu označenih lica.
(3) Sve radnje i mjere koje se poduzimaju u cilju provedbe ove Odluke poduzimaju se bez odlaganja i prethodnog obavještavanja fizičkog ili pravnog lica, ili drugog subjekta na koje se Odluka odnosi, ukoliko to nije drugačije određeno zakonom.
Član 14.
(Objavljivanje odluka)
Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine je dužno objaviti odluke Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje se donose u skladu sa ovom Odlukom na svojoj web stranici na dan njihovog donošenja u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", br. 49/06, 76/11 i 89/11).
Član 15.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
