Službeni glasnik BiH, broj 63/20
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 2.9 stav (1) tačke 2. i 7., a u vezi sa članom 1.5, 5.3 stav (1), 5.4, 5.6 stav (2), 5.7 stav (1), 5.10, 5.21, 5.22 stav (1), 5.26 stav (1), 5.27 stav (1), 5.29 i 5.32 stav (2) i Poglavlja 14. Izbornog zakona Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08, 32/10, 18/13, 7/14, 31/16 i 41/20), Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine je, na 57. sjednici, održanoj 24.09.2020. godine, donijela
PRAVILNIK
O DOPUNAMA I IZMJENI PRAVILNIKA O PROVOĐENJU IZBORA U BOSNI I HERCEGOVINI
Član 1.
U Pravilniku o provođenju izbora u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 25/20 i 38/20) iza člana 24. dodaju se novi čl. 24a, 24b, 24c, 24d, 24e. i 24f. koji glase:
"Član 24a.
(Ostvarivanje prava na glasanje birača koji su pozitivni na COVID-19 i/ili birača kojima je određena izolacija ili su hospitalizirani)
(1) Biraču čije se ime nalazi na izvodu iz Centralnog biračkog spiska za glasanje na redovnom biračkom mjestu, a koji je pozitivan na COVID-19 i/ili koji posjeduje akt nadležnog organa o obaveznoj izolaciji ili se nalazi na bolničkom liječenju, zbog čega nije u mogućnosti da dođe na biračko mjesto na kojem je upisan u izvod iz Centralnog biračkog spiska da glasa lično, bit će, na njegov zahtjev, omogućeno glasanje putem glasačkog listića iz stava (4) ovog člana, u skladu sa članom 24e. ovog Pravilnika.
(2) Da bi ostvario biračko pravo, birač iz stava (1) ovog člana dužan je najkasnije u roku od 72 sata prije dana izbora lično (putem e-maila, faks aparata ili telefonskih aplikacija osposobljenih za prijem dokumenata, odnosno fotografija dokumenata) ili putem drugog lica, dostaviti izbornoj komisiji, zahtjev za glasanje putem kovertiranog glasačkog listića, odnosno medicinski nalaz koji potvrđuje da je pozitivan na COVID-19 i/ili akt nadležnog organa kojim mu je određena izolacija ili hospitalizacija.
(3) Birač kojem je dijagnosticirano oboljenje COVID-19 nakon isteka roka od 72 sata prije dana izbora, ili na sam dan izbora, zahtjev za glasanje iz stava (2) ovog člana je dužan dostaviti najkasnije na dan izbora.
(4) Glasanje birača iz stava (1) ovog člana obavlja se putem kovertiranog glasačkog listića koji se izuzima sa redovnog biračkog mjesta, prema proceduri propisanoj čl. 19, 21. i 24. ovog Pravilnika, osim u dijelu koji je drugačije propisan odredbom člana 24d. ovog Pravilnika.
(5) Pored jednog ili više mobilnih timova iz člana 24. ovog Pravilnika izborna komisija posebnom odlukom formira najmanje jedan posebni mobilni tim u čijem sastavu je po mogućnosti najmanje jedan zdravstveni radnik. Predsjednik ili najmanje jedan član ovog posebnog mobilnog tima mora biti opremljen specijalnom zaštitnom opremom, koja obavezno sadrži zaštitni kombinezon, masku, zaštitnu kapu, rukavice, adekvatnu zaštitu obuće i po mogućnosti, vizir.
Član 24b.
(Plan rada na terenu)
(1) U svrhu ostvarivanja biračkog prava birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, izborna komisija na osnovu zaprimljene dokumentacije iz člana 24a. stav (2) ovog Pravilnika, sačinjava plan rada na terenu koji sadrži spisak birača pozitivnih na COVID-19 i/ili birača kojima je određena izolacija ili hospitalizacija sa njihovim adresama i kontakt telefonima.
(2) Izborna komisija dužna je omogućiti akreditovanim posmatračima posmatranje rada posebnog mobilnog tima na terenu, a sve uz poštivanje preporuka iz Instrukcije o postupanju organa za provođenje izbora na izborni dan u uslovima epidemije COVID-19 ("Službeni glasnik BiH", broj 41/20).
(3) U slučaju prijema zahtjeva za glasanje u roku iz člana 24a. stav (3) ovog Pravilnika izborna komisija, ukoliko je to moguće sačinjava dopunu plana rada cijeneći adresu birača, raniji plan rada posebnog mobilnog tima na terenu, kao i vrijeme rada posebnog mobilnog tima-do 19 sati, o čemu na pogodan način obavještava i akreditovane posmatrače.
Član 24c.
(Poseban izvod za glasanje)
(1) Nakon što zaprimi i obradi akte iz člana 24a. stav (2) ovog Pravilnika, izborna komisija donosi posebnu odluku i sačinjava poseban izvod za glasanje birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, na način da imena tih birača pronalazi na izvodu iz Centralnog biračkog spiska za glasanje na redovnom biračkom mjestu ili na drugom izvodu, sa kućnom adresom ili adresom ustanove gdje je taj birač smješten. U rubrici za potpis, čitko upisuje riječi: "Birač COVID-19", prepisuje podatke iz tog izvoda na poseban izvod za birače iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, a zatim sve rubrike na izvodu iz Centralnog biračkog spiska za tog birača precrtava crvenom hemijskom olovkom. Sastavni dio posebnog izvoda je obrazac brojnog stanja (mobilni tim) BSM.
(2) U slučaju zaprimanja zahtjeva u roku iz člana 24.a stav (3) ovog Pravilnika izborna komisija će u neposrednom kontaktu sa nadležnim predsjednikom biračkog odbora osigurati da ime tog birača bude uključeno u poseban izvod za glasanje birača iz člana 24.a stav 1) ovog Pravilnika. Na ovaj postupak analogno se primjenjuju odredbe iz stava (1) ovog člana.
(3) Kopiju posebnog izvoda iz stava (1) ovog člana izborna komisija dostavlja Centralnoj izbornoj komisiji BiH najkasnije u roku od 48 sati prije dana izbora. O ukupnom broju birača koji uključuje i birače koji su zahtjev podnijeli u roku u iz člana 24.a stav (3) ovog Pravilnika i koji su upisani u poseban izvod, iz stava (2) ovog člana, izborna komisija upoznaje Centralnu izbornu komisiju BiH nakon zatvaranja biračkih mjesta.
(4) Sastavni dio posebnog izvoda za birače iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, čiji broj je sadržan u Obrascu za brojno stanje-Posebnog mobilnog tima za birače COVID-19, čini spisak tih birača sa njihovim adresama i kontakt podacima.
(5) Poseban izvod iz stava (1) ovog člana u gornjem dijelu naslovne stranice sadrži naziv izborne komisije i naziv i kod osnovne izborne jedinice, na sredini sadrži naslov: "Birači COVID-19", a u donjem dijelu sadrži mjesto i datum sačinjavanja ovog posebnog izvoda. Izborna komisija je dužna sve stranice posebnog izvoda numerisati rednim brojem, ovjeriti svaku stranicu pečatom izborne komisije, isti odštampati, uvezati sve stranice jamstvenikom tj. dvobojnim kanapom za pečačenje i isti na čvoru ovjeriti pečatom izborne komisije.
Član 24d.
(Način osiguranja glasačkog materijala)
(1) Za ukupan broj birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika izborna komisija odvaja dovoljan broj koverti iz člana 91. tačka j) ovog Pravilnika dostavljenih od strane Centralne izborne komisije BiH, a na koju se stavlja naljepnica "COVID– 19", kao i posebni izvod iz člana 24c. koje potom predaju predsjedniku posebnog mobilnog tima.
(2) Predsjednik biračkog odbora po proceduri iz člana 17. stav (3) tačka b) i člana 18. stav (4) ovog Pravilnika u Obrazac za brojno stanje upisuje ukupan broj birača koji glasaju na tom redovnom biračkom mjestu umanjen za broj birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, kojima je odobreno da glasaju u skladu sa članom 24c. ovog Pravilnika.
(3) Nakon što u smislu člana 17. stav (3) tačka c) ovog Pravilnika birački odbor ručno prebroji i utvrdi ukupan broj zaduženih listića za svaki izborni nivo, birački odbor sa redovnog biračkog mjesta u posebnu plastičnu vrećicu sa natpisom "Birači COVID-19" izdvaja potreban broj glasačkih listića za svaki izborni nivo za birače koji glasaju putem Posebnog mobilnog tima na način iz člana 24e. ovog Pravilnika i tu nezapečaćenu providnu plastičnu vreću predaje Posebnom mobilnom timu po dolasku na to biračko mjesto. Naprijed opisana radnja se obavezno konstatuje u zapisniku o radu biračkog odbora, obrascu brojnog stanja i zapisniku o primopredaji glasačkih listića (ZPGL) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
(4) Posebni mobilni tim iz člana 24a. stav (5) ovog Pravilnika će u skladu sa planom rada na terenu iz člana 24b. ovog Pravilnika, obići svako redovno biračko mjesto koje ima evidentirane birače u posebnom izvodu iz člana 24c. ovog Pravilnika. Prije nego od predsjednika biračkog odbora na redovnom biračkom mjestu preuzme komplete glasačkih listića iz stava (4) ovog člana, posebni mobilni tim će prebrojati preuzete nezapečaćene koverte i glasačke listiće za svaki izborni nivo za birača koji glasa putem Posebnog mobilnog tima. Nakon prebrojavanja, komplete glasačkih listića predsjednik Posebnog mobilnog tima će upakovati u dovoljan broj personalizovanih - zaštitnih koverata, iz stava (1) ovog člana. Ova radnja se obavezno konstatuje u zapisniku o radu biračkog odbora i obrascu brojnog stanja na redovnom biračkom mjestu i u zapisniku o radu Posebnog mobilnog tima.
(5) Posebni mobilni tim zadužuje transparentnu glasačku kutiju, koverte iz stava (1) ovog člana i ostali potrebni materijal iz člana 16. stav (2) ovog Pravilnika. U obrazac brojnog stanja Posebni mobilni tim upisuje serijski broj pečata transparentne glasačke kutije, te popunjava obrazac brojnog stanja Posebnog mobilnog tima.
(6) Posebni mobilni tim nakon 19.00 sati u sjedištu izborne komisije sa svih zapisnika ZPGL utvrđuje ukupan broj zaprimljenih setova glasačkih listića sa biračkih mjesta i taj broj upisuje u obrazac brojnog stanja.
Član 24e.
(Glasanje birača koji su pozitivni na COVID-19 i/ili birača kojima je određena izolacija ili su hospitalizirani)
(1) Glasanje birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika provodi se kombinovano na način i po proceduri glasanja za birače koji glasaju putem mobilnog tima i birača koji glasaju nepotvrđenim-kovertiranim glasačkim listićem, osim u dijelu kojim je drugačije propisano odredbama ovog člana i čl. 24a, 24b, 24c. i 24d. ovog Pravilnika.
(2) Glasanje iz stava (1) ovog člana se različito provodi u slučajevima:
a) birača koji je pozitivan na COVID-19 i koji se u skladu sa aktom nadležnog organa nalazi se u izolaciji u svom domu ili je hospitalizovan i
b) birača koji je na osnovu akta nadležnog organa u izolaciji u svom domu, a za kojeg medicinskim nalazom nije utvrđeno da je pozitivan na COVID-19.
(3) Birač iz stava (2) tačka a) ovog člana glasa isključivo putem drugog lica, koju proceduru odobrava predsjednik mobilnog tima.
(4) Birač iz stava (2) tačka b) ovog člana glasa lično, osim u slučaju iz člana 21. ovog Pravilnika, kada na zahtjev birača predsjednik posebnog mobilnog tima odobrava glasanje putem drugog lica.
(5) Posebni mobilni tim iz člana 24a. stav (5) ovog Pravilnika tokom svoga rada ne ulazi u kuću ili stan birača iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, osim u ustanove ukoliko odlukom nadležnog organa ulaz u tu ustanovu nije zabranjen, te obavezno održava propisanu distancu.
(6) U skladu sa ovim članom, birač iz člana 24a. stav (1) ovog Pravilnika, lično, odnosno putem drugog lica koje izabere, prilikom prijema glasačkog materijala, svojom olovkom plave boje, vrši potpisivanje u poseban izvod iz člana 24c. ovog Pravilnika i obavlja glasanje u skladu sa ovim članom, lično, odnosno putem drugog lica.
Član 24f.
(Postupanje sa glasačkim materijalom)
(1) Nakon što izvrši sve propisane zadatke posebni mobilni tim iz člana 24a. stav (5) ovog Pravilnika, pakuje glasački materijal, izvode i zapisnike ZPGL u skladu sa članom 58. ovog Pravilnika i prema shemi pakovanja koja je sastavni dio ovoga Pravilnika na svim vrećama ispisuje naziv i kod osnovne izborne jedinice i tekst: "Birači COVID-19" koja se sa posebnim izvodom iz člana 24c. ovog Pravilnika i ostalim izbornim materijalom dostavlja u izbornu komisiju.
(2) Glasački materijal upakovan na način iz stava (1) ovog člana se odlaže na posebno odvojeno mjesto u skladištu izborne komisije, gdje se vrši dezinfekcija istog, a nakon čega u skladu sa planom transporta izbornog materijala, dostavlja u Glavni centar za brojanje.
(3) Direktor Glavnog centra za brojanje propisuje proceduru postupanja sa materijalima iz stava (1) ovog člana u skladu sa odredbama Instrukcije o postupanju organa za provođenje izbora na izborni dan u uvjetima epidemije COVID-19."
Član 2.
U članu 75. iza stava (9) dodaju se novi stavovi (10) i (11) koji glase:
" (10) U Gradu Mostaru birački odbor pakuje glasačke listiće za nivo Gradska izborna jedinica-199 u jednu tamno plavu zaštitnu vreću, a glasačke listiće za nivo svoje izborne jedinice gradskog područja (151, 152, 153, 154, 155 ili 156) u drugu svijetlo plavu zaštitnu vreću, na način propisan u stavu (4) ovog člana. Preostali izborni materijal birački odbor pakuje na način propisan u stavovima (5), (6), (7) i (8) ovog člana.
(11) Birački odbor je dužan da na zaštitne tamno plave vreće, pored upisanog broja biračkog mjesta, upiše markerom KOD-199, odnosno KOD svoje izborne jedinice gradskog područja (151-156) glasačkih listića koji su upakovani u svijetlo plavu vreću."
Dosadašnji stavovi (10) i (11) postaju stavovi (12) i (13).
Član 3.
U članu 91. dodaje se nova tačka f) koja glasi:
"f)Obrazac za brojno stanje Posebnog mobilnog tima,"
Dosadašnje tačke f), g), h), i), j), k) i l) postaju tačke g), h), i), j), k), l) i m).
U tački i) koja je ovim izmjenama postala tačka j) iza riječi "timove" dodaju se riječi "
i za Posebni mobilni tim,".
Iza tačke l) koja je ovim izmjenama postala tačka m) dodaje se nova tačka n) koja glasi:
"n) Zapisnik o primopredaji glasačkih listića (ZPGL)."
Član 4.
(Stupаnје nа snаgu i оbjava u službenim glasilima)
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana donošenja, a objavit će se u "Službenom glasniku BiH", "Službenim novinama Federacije BiH", "Službenom glasniku RS", "Službenom glasniku Brčko distrikta BiH" i na internet-stranici Centralne izborne komisije BiH www.izbori.ba.
